5 февраля депутаты СГО собрали заседание бюджетной комиссии. Присутствовали на нем и депутаты из других комиссий. Пригласили выразить свою позицию начальника управления образования А. М. Минина и заместителя главы по управлению имуществом (председателя КУМИ) Е. Л. Терентьеву.
Вопрос один: выносить ли в повестку думы голосование по принятию бюджета с дефицитом. Только так мы можем остаться в областной программе и получить софинансирование на строительство детского сада. Причем, любого детского сада: хоть на 135 мест на улице Заречной, хоть на 270 по улице Розы Люксембург. Софинансирование любого из этих объектов муниципалитетом без утверждения бюджета с дефицитом невозможно.
По большому счету, для решения программы минимум для Сысерти достаточно построить садик на Заречной (после того, как нынче запустим детсад в микрорайоне). Но губернатор не хочет «мелочиться». Строить, так большой. На 270 мест. Норма хороша для миллионника-Екатеринбурга, на деревню ее нереально распространить. В Сысерти, конечно, нашлись бы ребятишки и на 270 мест, плюсом к 135… А если еще вспомнить, в каком состоянии находятся старинные детские сады города №46, №38, №1, нам бы строить и строить. Но! Понятно, что в одночасье многолетнюю проблему не решить. Понятно, что желания надо как-то в порядке приоритета раскладывать с имеющимися возможностями.
Даже самое малое – строительство детсада на Заречной – потребует порядка 50 млн рублей. Если вместо этого проекта переключатся на садик на 270 мест, просто так будут выброшены 1,5 млн рублей, которые нужно выложить за готовый проект.
Кроме того, у нас не устроены 111 дошколят старше 3 лет в Большом Истоке, 75 – в Патрушах, за сотню – Бобровском. В Октябрьском порядка 70.
Неоправданным риском считает А. М. Минин строительство на Р. Люксембург еще и потому, что там – болото и серьезных гидрогеологических изысканий там не проводилось. Возможно, еще и не будет положительного заключения.
Но то, что какой-либо садик строить все-таки нужно, сомнений не вызывает ни у кого.
Чем пугает бюджет с дефицитом? Боязнь невыплаты зарплаты бюджетникам названа от лукавого. Это защищенная статья, запланированный расход. А дефицит может покрываться только за счет дополнительных доходов. И по мнению Е. Л. Терентьевой, самое страшное, если не удастся собрать дополнительных средств, проект со строительством не будет реализован.
Дефицит больше всего пугает финансистов. Пока он не будет покрыт, они не смогут передвигать деньги со статьи на статью, когда этого потребует чрезвычайная ситуация. Всякие ЧП, разумеется. Происходят с завидным постоянством. Трубы лопаются, штукатурка в классах падает, трещины в стенах муниципальных объектов прогрессируют… И к отопительному сезону ЖКХ подготовиться нужно, и много-много всяких проблем. И ни одну из них не решить.
От реализации имущества в запланированном бюджете предусмотрено 24 млн рублей. Значит, чтобы покрыть дефицит, нужно еще 50 сверх этого плана. Елена Львовна прикидывает, что в муниципальной казне есть, что продать аж на 100 млн рублей. Но это и то, что подготовлено к продаже, и то, что не подготовлено, и то, на что только глаз положили. Но главная проблема даже не в этом. Когда есть, что продать, надо, чтобы был тот, кто хочет это купить. К примеру, 32 участка ИЖС в разных населенных пунктах висят на продаже несколько лет. За прошлый год реально продано имущество на 50 млн рублей. В общем, вопросы, конечно, есть. Риск есть. Но! Только так мы можем попытаться решить проблему. Только так мы привлечем областные средства. Только так мы имеем шанс получить в конце года дополнительное финансирование на объект (в этом году область не освоила на строительстве порядка 1 млдр запланированных рублей).
В голосовании участвовали только члены комиссии. Против председателя комиссии В. Г. Патрушева за дефицит проголосовали И. А. Субботин, О. Б. Сирман-Прочитанская, автор этих строк И. Н. Летемина (коммунист А. А. Фролов отсутствовал).
Вопрос будет включен в повестку ближайшей Думы. Параллельно глава округа ведет переговоры в областном правительстве об изменении доли муниципального финансирования по программе с 30 до 10%.
Ирина Летемина
Спасибо, Ирина Николаевна, и Вам, и тем, кто проголосовал “За!” !
Рано. Вопрос пока не решен. Основное голосование должно пройти на Думе. И в этом случае, как оно пройдет, непредсказуемо…
Ирина Николаевна, когда вопрос будет решён, то каков будет результат и срок реализации?
Алексей Михайлович, в компетенции депутатов решение может быть только одно: проголосовать “за” либо “Против”. Дальше весь груз на исполнительной власти, которая на деньги налогоплательщиков живет.
Я отношусь к исполнительной власти, и мне придётся в какой – то мере ваше решение впоследствии исполнять, а потом в полной мере эксплуатировать и содержать. Поэтому у меня к вам не праздный вопрос не только как к депутату, но и как к члену Общественного Совета по образованию. За что голосуем, что хотим получить и когда?
P.S. Дума кстати тоже на деньги налогоплательщиков существует.
Как следует и из публикации, и из того, что мы вместе с Вами обсуждали на комиссии, точки в решении нет. Это зависит и от переговоров главы по доле финансирования муниципалитета, и от позиции губернатора. И Вы министра образования убеждаете, насколько поняла, в необходимости стройки на Заречной. Депутаты всего лишь – за подписание соглашения, за сохранение места в областной программе, которое, увы, без дефицита невозможно…
Ирина Николаевна, голосуя за дефицит вы голосуете за садик на Заречной или на болоте?
Как раз это от нашего голосования не зависит. На Заречной садик нужен. Согласна с Вами, что Поварня учреждениями образования обижена. Плюс и то, что здесь проект готов (негоже 1,5 млн на ветер выкидывать). И то, что на болоте гидрогеологических изысканий не было – тоже приоритет Заречной… Но я бы и болото в перспективе оставила. Не на текущий год – следующим этапом. Сколько у нас садиков-руин. Но ведь это губернатор придумал про 270 мест?! Сколько детей частные садики посещает? Всех этих детей вы учитываете? Сколько вообще частных садиков? Есть какая-то статистика?! Мое мнение, что возможность устроить детей в садик должна быть с 1,5 лет. Это, конечно, всего лишь желаемое: нереальное, невыполнимое. Особенно с учетом новых государственных тенденций сведения к минимуму бесплатных государственных услуг.
Если вы болото рассматриваете в перспективе, то тогда в связи с этим и дефицит бюджета в перспективе, а не сейчас. Зачем на повестку дня выносить то чего нет, откуда дефицит в 50 млн? Проектирование сада на 270 мест(около 4 млн.) есть в программе на этот год, более все равно не сделать. Кстати, кроме слов вы располагаете документом, что Губернатор отказал в финансировании если мы отвергнем 270 мест?
Равзе не при Вас подробно рассказывали, что на строительство садика на Заречной уже в этом году нет денег?! Что для того, чтобы не вылететь из программы, нужно подписать соглашение? Кроме слов по этому поводу у депутатов в принципе ничего нет. Но эти слова принадлежат не бабушкам на улице – ответственным должностным лицам и высказаны публично на официальном Думском мероприятии. Все выступления – Ваши, финорганов, КУМИ, главы, предсмедателя Думы и т.д. – все это слова, по большому счету. Нам нужно начать строительство садика на Заречной нынче, чтобы сдать в 2014 году?
Для того чтобы начать строительство ДОУ на Заречной в этом году, даже при существующем соотношении финансирования нужно 12 млн. рублей из местного бюджета, но никак не 50.
Насколько поняла – 50 муниципальная доля на весь садик + подводящие сети. Очень надеюсь, что к заседанию Думы для депутатов уже подготовят документы, с полным раскладом, чтобы не только на слова опираться. Что появится ясность, удовлетворится ли губернатор садиком на 135… Снязят ли долю. Все карты в руках исполнительной власти. Главное – сохранить место в программе. Если Вы считаете это возможным без дефицита, кто же против? Пока же на заседаниях звучало обратное.
А вот интересно что еще осталось для продажи на 100 лямов, а что потом?
А потом только “плановые” доходы – налоговые и неналоговые (ар.плата)