На заседании думы 24 апреля обсуждалось два вопроса про коррупцию.
С информацией о результатах деятельности по противодействию коррупции в 2024 году в округе рассказал и. о. главы С. О. Воробьёв.
Сергей Олегович говорил о текущей работе. В администрации создано аж три комиссии. Проверяют служебное поведение, а, в особенности, служебное поведение руководителей учреждений, проверяют, нет ли конфликта интересов при трудоустройстве родственников. Проверяют достоверность сведений о доходах и имуществе, поданных муниципальными служащими. Антикоррупционную экспертизу проходят проекты нормативных актов. Комиссии регулярно заседают, но каких-то масштабных нарушений ими не выявлено.
Посетовал С. О. Воробьёв на то, что, с одной стороны, приветствуются трудовые династии, с другой не допускаются родственники в прямом подчинении друг другу. Как это сделать в маленьком населенном пункте? К примеру, дети руководителей школы, чтобы пойти по родительским стопам в учителя, должны уезжать с родной земли. При том, что в родной школе будет нехватка кадров. Но так мы боремся с конфликтом интересов.
Другой вопрос – продолжение темы золотых парашютов бывших глав.
Напомню предысторию. 21 марта 2024 года на очередном заседании думы депутаты СГО большинством голосов (12 депутатов) продавили новую муниципальную надбавку к пенсиям пяти бывших глав.
Проект документа внесен юридическим отделом администрации. Начальник юридического отдела на заседании думы пояснила, что настоящий проект разработан в целях повышения уровня пенсионного обеспечения пяти бывших глав Сысертского городского округа.
Посочувствуйте: в марте 2024 года пенсионерам, проработавшим на посту главы один срок, добавляли к трудовой пенсии из муниципального бюджета по 73594 рублей 25 копеек. Проработавшему в должности 8 лет (два срока на посту главы) надбавка была 99 352 рубля 24 копейки.
Как же им жить на такие копейки?! И с 1 апреля уровень их пенсионного обеспечения был повышен. Руками 12 депутатов, в том числе депутата В. А. Старкова для себя как бывшего главы, надбавка увеличена до 117 750 рублей 80 копеек (проработавшим на посту 1 срок), и 139 829 рублей 8 копеек, проработавшему 2 срока.
По горячим следам Сысертская межрайонная прокуратура изучила решение. Сочла, что оно принято с нарушением установленной процедуры, что является основанием для признания такого нормативного правового акта недействующим. Само содержание решения надзорный орган не комментировал. Прокуратура требовала рассмотреть протест и признать недействующим.
Протест прокурора обсуждали на заседании думы 30 мая. Но опять же 12 депутатов (включая бенефициара В. А. Старкова) проголосовали за отклонение протеста и сохранение повышенных надбавок. Прокуратура никак не отреагировала на отклонение своего протеста.
Отдельный разговор – конфликт интересов. Казалось бы, он на поверхности. Вадим Анатольевич Старков, голосуя за повышение надбавки бывшим главам, был лично заинтересован в повышении уровня собственного пенсионного обеспечения. Без повышения размер его годовой надбавки к пенсии из муниципального бюджета составлял бы 883 тысячи рублей, с повышением – свыше 1,4 млн рублей (плюс текущая индексация).
Об этом один из активистов некоммерческой организации «Щит малой родины» написал в прокуратуру. Дескать, не усматривает ли надзорное ведомство конфликта интересов в голосовании Старков в качестве депутата за надбавку для себя, как для бывшего главы.
28 февраля прокуратура подготовила ответ. В нём, в частности, сказано: «установлено, что Старков В. А., являясь депутатом думы СГО, допустил нарушение требований федерального законодательства о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, не исполнив обязанность по предоставлению сообщения о возникновении личной заинтересованности при осуществлении полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов».
Информацию об этом прокуратура направила в департамент по противодействию коррупции Свердловской области.
И вот пришёл ответ на адрес думы. Дума – коллегиальный орган. Дума – не равно председатель. Дума – равно 20 депутатов. Но с ответом комиссии ознакомлен лишь один – председатель. Остальным информация не была разослана.
Илья Игоревич Тугбаев частично зачитал информацию «о рассмотрении выписки из протокола заседания рабочей группы комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области» на заседании.
Как пояснил спикер, он не разослал ответ, побоявшись распространить персональные данные. Вопрос – чьи? Чиновников, чей конфликт интересов обсуждается? Или чиновников, которые ищут и не находят конфликт интересов? Но к персональным данным чиновников у законодательства особый подход. Все они – публичные личности.
А по существу, по крайней мере, как это воспринимается на слух, ответ комиссии свёлся к тому, что личная заинтересованность у Вадима Анатольевича Старкова при голосовании за повышение надбавки для себя… отсутствовала.
Собственно, это всё, что вам нужно знать об эффективности борьбы с коррупцией в современной России.
Ирина Летемина