Из-за отсутствия кворума сорвалось сентябрьское заседание Думы СГО. Естественно, это получило широкий общественный резонанс. Не явившихся депутатов заклеймили позором и обвинили в нарушении трудовой дисциплины. Волею судьбы я стала одним из виновников срыва заседания. Но не в порядке оправдания хочу высказать мнение по поводу.
Говорить о нарушениях депутатами трудовой дисциплины – либо собственная неграмотность, либо желание ввести в заблуждении других. Депутаты – все, кроме председателя, не состоят с Думой в трудовых отношениях. Они работают на непостоянной основе. Это своего рода общественная нагрузка, которую люди приняли на себя добровольно и бескорыстно.
В то же самое время каждый из нас состоит в трудовых отношениях со своим предприятием. И уходит в отпуск в соответствии с графиком своего предприятия. Более того, предприятие вправе послать своего сотрудника в командировку.
Другой вопрос, если человек на берегу знает, что его работа связана с командировками, стоит ли баллотироваться? А если такое происходит 1-2 раза в созыв – стоит ли делать из этого криминал?
Помимо отпусков и командировок депутаты – живые люди – иногда болеют. И это три известных мне причины, по которым депутаты иногда пропускают заседание Думы.
Чтобы никто никогда не ходил в отпуск и не уезжал в командировки, депутатов надо выбирать из пенсионеров и безработных. Но! Никто не гарантирует и тогда, что заседание не будет срываться из-за болезни пенсионеров или, к примеру, запоев безработных.
На мой взгляд, вопрос этики, предупредить о своем отсутствии. Лично я это сделала дней за 10 до заседания. Вообще-то, прихожу на Думу, когда бываю в отпуске. И даже, когда бываю на больничном. Не прихожу только тогда, когда в момент заседания нахожусь далеко от Сысерти. Либо на каком-то не менее судьбоносном совещании областного масштаба. Такое случается не часто.
Если бы аппарат Думы заранее знал, о том, что многие не смогут в этот день прибыть на заседание, была бы возможность скорректировать дату заседания. Но, как мне сказали специалисты аппарата Думы, предупредили только двое.
Депутаты могут открыть заседание не при 100-процентной явке. Для этого нужно присутствие двух третей депутатов. В нашем случае – 14 человек. В сентябре собрались 13.
Депутаты представительного органа – представители народа во власти. Голосуя на заседании, мы представляем интересы своих земляков. Мы живем среди вас, мы представляем то, что волнует вас, и в соответствии с этим пониманием поднимаем руку «за» или «против».
Мне трудно представить, чем могут руководствоваться при обсуждении сысертских проблем жители Екатеринбурга и Алапаевска. У нас четыре иногородних депутата, и это – тоже ваш выбор. На мой взгляд, именно из-за этого квартета с явкой в нынешнем созыве системно стало тяжелее. Что и понятно. Ну зачем им сломя голову мчаться в Сысерть, заправляя машины бензином за личные деньги. Чтобы голосовать за интересы жителей СГО? А они представляют эти интересы, являясь жителями других муниципалитетов?! Работая на предприятиях, не связанных с экономикой нашего района?!
На сентябрьское заседание было подготовлено семь вопросов. Ни одного, который мог бы вызвать разногласия (как-то было с ситуацией по реорганизации Щелкунской и Никольской администраций, введением института сити-менеджера или судьбой стадиона…). Самый срочный вопрос – изменение бюджета. И за это мы оперативно проголосовали опросным путем. Остальные вопросы – не столь безотлагательные – перенесены на октябрь.
Ирина Летемина