Не исключено. Ведь второй вопрос повестки дня заседания нашей Думы 25 апреля 2013 года гласил: «Об утверждении норм накопления твёрдых бытовых отходов для населения на территории Сысертского городского округа». А днём ранее этот вопрос обсуждался на заседании «жэкахашной» депутатской комиссии.
Возникли сомнения. И вот почему. В проекте решения Думы и в пояснительной записке к нему имеется упоминание о расчётных материалах ЗАО «Комэнергоресурс», но сами расчёты депутатам не представлены. Иначе говоря, проверить правильность этих расчётов сейчас невозможно, поэтому они вызывают недоверие. И не напоминает ли это продажу кота в мешке?
Вопрос возник не сегодня. Ещё 9 марта 1982 года министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР утверждены Рекомендации по определению норм накопления твёрдых бытовых отходов для городов РСФСР. В них среднегодовая норма накопления ТБО для благоустроенных жилых домов указана как1 куб. мпри отборе пищевых отходов, без отбора – 1,07 куб. м.
СНиП 2.07.01-89 годовую норму накопления бытовых отходов определяет в килограммах: для благоустроенных зданий – 190-225, для прочих – 300-450.
Посмотрим в постсоветское время по городам. С 1 января 2008 годовая норма накопления ТБО в Москве установлена в размере 1, 45 куб.м (272 кг), для крупногабаритного мусора – 0,46 куб. м (98 кг).
Самара – 1,6 куб. мв благоустроенном жилищном фонде, 1, 94 – в неблагоустроенном.
Екатеринбург – 1,4 куб. м с 1 июля 2000 года. В Алапаевске – 1,31 куб. м (2006 год). Дегтярск – 1,848 куб. м(2008 год). Первоуральск: для благоустроенного жилищного фонда – 1,51 куб. м, для неблагоустроенного – 1,7 куб. м (2007 год).
Каменск-Уральский – 1,516 куб. мдля благоустроенного жилья и 1, 625 кб. м для неблагоустроенного.
Челябинск – 1,61 куб. м(2008 год). Уфа – 1,65 куб. м(2011 год). Чебаркуль (Челябинская область): 1,34 куб. мдля благоустроенного жилья, 1,47 куб. мдля неблагоустроенного. Киров – 1,732 куб. м (2011 год).
А в предлагаемом к принятию Думой документе годовые нормы накопления ТБО для населённых пунктов нашего округа превышают названные выше размеры: от 2, 30 до 5,11 куб. м. Особенно «повезло» Сысерти – аж 11,15 куб. м.!
Было ли в нашем СГО подобное раньше? По-моему, нет. Удалось найти лишь один документ. Постановление главы округа от 9 декабря 2008 года № 3599 с длинным названием – «Об утверждении для граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, нормативов накопления твёрдых бытовых отходов, нормативов накопления жидких бытовых отходов, размера платы за услуги по сбору и вывозу твёрдых бытовых отходов, оказываемых обществом с ограниченной ответственностью «ЗЭТ-ЭНЕРГО», на 2009 год».
В нём отчасти сказано об установлении годового норматива накопления ТБО в размере 1,75 куб. м (0,15 куб. мв месяц) на одного человека и установлена плата за услугу по сбору и вывозу ТБО для проживающих в многоквартирных домах граждан в сумме 13, 78 руб. с одного человека в месяц.
Ещё хочу обратить внимание на публикацию под заголовком «Золотая платёжка» (газета «Аргументы и факты» № 5 за 2013 год). Она отчасти гласит: «Во всех городах РФ есть норма вывоза мусора, установленная ГОСТом 51617-2000. В городах-миллионниках это 1 кубометр мусора в год с человека. Никакими распоряжениями МУПов, ГУПов, администраций краёв и областей ГОСТ изменить нельзя». А депутатам, коль они здесь не названы, можно?
Оплата вывоза ТБО и её размер указываются в квитанциях обслуживающих организаций. К примеру, по квартире, в которой проживаю, за март текущего года она составила 56, 40 руб.
Кстати, за подготовку расчётных материалов названному ЗАО «Комэнергоресурс» администрацией СГО уплачено 96 000 руб. Наших, налогоплательщиков, денег. Сколько ТБО можно было бы вывезти за эту сумму?
Подтвердилось и моё предположение о том, что утверждение норм накопления – это основание для увеличения в будущем платы за вывоз ТБО. А зачем иначе огород городить?
Хочу отметить, что члены комиссии тоже весьма критично отнеслись к нововведению. Согласились, что методика расчётов отсутствует. Нет ясности и в том, соответствует ли предлагаемое законодательству. Большинством голосов (четыре – «за», «воздержался» – один) решили предложить Думе снять с повестки дня вопрос о ТБО как недостаточно подготовленный. Это и было сделано депутатами.
Думаю, что администрация округа может повторить попытку раскошелить земляков. Впрочем, поживём – увидим.
Борис Фабрикант, депутат Думы СГО