Пять лет в Российской Федерации действует законодательство о противодействии коррупции, по которому чиновники всех уровней обязаны ежегодно отчитываться о полученных ими доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах супругов и несовершеннолетних детей.
После внесения последних изменений в Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» на сегодняшний день справки о доходах предоставляют следующие лица:
– граждане, претендующие на замещение должностей государственной или муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;
– граждане, претендующие на замещение должностей членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, должностей в Центральном банке Российской Федерации, включенных в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации;
– граждане, претендующие на замещение должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в государственных корпорациях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов;
– граждане, претендующие на замещение отдельных должностей, включенных в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;
– граждане, претендующие на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений,
– граждане, замещающие все вышеперечисленные должности.
Непредставление гражданином справки о доходах является правонарушением, влекущим освобождение его от замещаемой должности и увольнение его с государственной или муниципальной службы.
В конце 2012 года принят новый закон, который ужесточил процедуру контроля за чиновниками. Теперь им предстоит объяснять не только полученный доход за год, но и расход.
Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ установил контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.
Перечень должностей, по которым будут проверять соотношение между доходом и расходом, установлен статьей 2 закона, в него входят государственные служащие федерального и регионального уровня, муниципальные служащие, другие чиновники, а также их супруги и несовершеннолетние дети.
Законодатель установил, что отчитываться чиновникам необходимо только о совершенных за год сделках по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций). Если сумма сделки, совершенной с 01.01.2013, превышает общий доход чиновника и его супруга (супруги) за три последних года до совершения сделки, – и об источниках получения денежных средств, за счет которых сделка совершена.
Следует отметить, что порядок реализации положений нового закона уже принят Указом Президента РФ от 02.04.2013 № 310, также утверждена форма справки о расходах.
Поэтому отчитаться о своих доходах и расходах за 2013 год чиновникам предстоит уже в следующем году.
Н. Прищепа, заместитель Сысертского межрайонного прокурора