За разрешением на строительство меня отфутболили в аэропорт

26 июня «Маяк» опубликовал мое письмо по поводу волокиты в администрации («Мы не настолько богаты, чтобы платить посредникам»). Мне нужно построить дом на своем участке. Моя семья хочет улучшить жилищные условия, используя материнский капитал. Но на пути к этому чиновники создают все новые и новые препятствия. Выдвигают самые нетрадиционные требования.

В первой публикации я жаловалась, что не могу получить ГПЗУ. Градостроительный план земельного участка мне с горем пополам выдали через 2 месяца. Сейчас – новая проблема. Не выдают разрешение на строительство.

23 июля подала заявление в администрацию СГО, в кабинет №19 на имя архитектора Т. Ф.  Шалиной.  У меня приняли полный пакет документов: копии свидетельств на право собственности на участок,  ГПЗУ, схему планировочной организации земельного участка, заявление.

Как понимаю, именно это требует Градостроительный Кодекс РФ. Он действует на всей территории России. Перечень исчерпывающий. Как говорит п 10 ст 51, требовать иные документы запрещается!

По этому же кодексу, схему можно изготовить самостоятельно. Никаких требований к схеме кодекс не предъявляет. На ней всего лишь нужно обозначить, как планируете разместить строения.

Муниципалитет в течение 10 дней должен проверить документы и выдать разрешение. Либо отказать, указав причины.

30 июля я получила отказ (даже два, в первом  пишут, что доводят до моего сведения необходимую информацию, ну и второе – сам отказ).

В отказе ссылаются на неправильную подготовку схемы планировочной организации земельного участка. Ну, да это – не самое главное, я все исправила, все сделала, как велел архитектор.  Но меня обязали принести согласование возможного размещения объектов капитального строительства жилого дома в границах зоны приаэродромной территории от старшего авиационного начальника аэродрома Кольцово и Уктус.

Как вам такое? Еще и постановление главы утвердили от 16.07.13 №2297. Теперь, по мнению администрации, получается, что никто не может начать строительство, реконструкцию и т.п. без согласования с аэропортами.

Аэропорты стоят уже столько лет, и только теперь надо стало согласования получать! Но это не входит в мои обязанности. Пусть администрация  это делает сама, если считает нужным. Я просто-напросто не имею полномочий запрашивать разрешения у аэропортов.

Почему-то  муниципалитет, выдвигая это нетрадиционное требование, руководствуется Воздушным кодеком РФ, в котором не написано про земли населенных пунктов.  Градостроительный же кодекс ни словом не упоминает зоны приаэродромной территории.

Замечу, что строительство  будет осуществляться в уже сложившейся застройке, и высота здания не будет превышать одного этажа. Даже в воздушном кодексе написано, что согласовываются только здания выше 50 метров.

Я не думаю, что объект одноэтажного строительства в поселке Каменка  может  угрожать полетам и радиооборудованию на аэродромах Кольцово и Уктус. Абсурд просто!

Конечно, как только у меня появилась такая проблема, я начала искать информацию на эту тему. Выяснила, что до настоящего времени правительством не определено понятие приаэродромной территории. Порядка установления этой зоны на сегодняшний день не существует.  Где проходит граница аэропорта Домодедово, например? Как вносить сведения в кадастр?

Обнаружила вообще много противоречий в законодательстве. В одном пункте воздушного кодекса написано, что радиус зоны – 30 км, в другом пункте, что для каждого аэродрома устанавливается своя территория. То есть, для Уктуса может быть один радиус, а для Кольцово – другой. Но это – поле деятельности юристов.

Каким чудесным образом администрация СГО определила радиус, для меня загадка. Так-то определить точные границы зоны должна была комиссия аэропорта. Администрация же должна выполнять предписание аэропорта, если таковое имеется.

Ради интереса, я все же позвонила в справочную аэропорта Кольцово, мне дали телефон общего отдела 345-36-72. Здесь ответили, что слышат о таком впервые, никаких согласований давать не будут, и номеров телефонов тоже. В администрации меня уверяли,  что все идут получать эти согласования.

Если наша администрация считает, что все делает правильно, то разрешение на строительство и реконструкцию зданий после подписания постановления от 16 июля в округе не получит никто. С 16 июля строительство в Сысертском городском округе остановится?

Я считаю, что администрация, как минимум, заблуждается. Разрешение на строительство жилого домика на моем участке мне не дают необоснованно. Тем самым нарушается мое конституционное право на жилище.

Марина Зелль, г. Сысерть