С появлением торговли, много тысячелетий тому назад, человечество разделилось на две группы – продавцов и покупателей. Причём интересы этих групп оказались полностью противоположными. Грубо говоря, продавец хочет продать товар качеством похуже за цену повыше, а покупатель хочет купить получше и подешевле.
Это не значит, что не существует хороших пирожков и компьютеров. Но продавец всегда будет преувеличивать их качество, называя, скажем так, собачатину в пирожке телятиной и завышая быстродействие компьютера. Ещё в древней Греции торговцы разбавляли дорогое розовое масло дешёвым оливковым, а поставка в древнеримские легионы второсортного обмундирования была рядовым явлением.
Отсюда и вывод: покупатели и продавцы – принципиальные враги. Разумеется, не всегда холодная война переходит в поножовщину, хотя таких примеров достаточно много. За фальсификацию пива в Германии сажали в тюрьму. За разбавленную водку в России били кнутом. А сейчас с наступлением товарного изобилия и фантастического расширения ассортимента защита покупателя стала ещё более актуальной.
Есть и обратные примеры – возник «покупательский терроризм», когда клиент специально выискивает в товаре незначительные отклонения от заявленных свойств и требует от производителя или продавца огромной компенсации. К примеру, одна американская тётка слупила с фирмы «Макдональдс» несколько миллионов долларов. За то, что обожгла промежность горячим кофе. Дама сидела в машине и не нашла ничего лучшего, как поставить пластиковый стакан между ног. Большую сумму отсудила у владельца кафе и другая женщина. Ей по какой-то причине пролитым кофе обожгло грудь. Клиентка общепита смогла доказать, что напиток был горячее положенного! А в России чаще в дураках оказывается покупатель. Почему?
Известно, что у нас бедолага, которому продан некачественный товар, часто предпочитает не связываться с продавцом. Полагая, видимо, что правды всё равно не добиться. При том, что его права защищены Гражданским кодексом, Законом «О защите прав потребителей» и многими подзаконными актами. А с жалобами по качеству товаров и услуг обращается всего 20% от недовольных своей покупкой потребителей. Из этих 20% обратившихся к продавцам с жалобой на качество товаров, в случае, если претензии не удовлетворяются, всего 4% обращаются в суд. Мизер … Особенно если учесть, что в 80% случаев потребители свои дела в суде выигрывают.
Из приведённой статистики видно, что мы сами позволяем продавцам нарушать наши права. Происходит это по разным причинам. Из-за незнания своих прав. По кажущейся экономической нецелесообразности – не хочется влезать «во все тяжкие» из-за каких-то пары (здесь у каждого свой «потолок») тысяч рублей! Лень тоже не исключается. Хотим, чтобы нам на блюдечке да с голубой каёмочкой преподнесли желаемое. Да чтобы при этом мы и пальчиком не шевельнули! Не мною сказано: спасение утопающих – дело рук самих утопающих. Эффективная защита прав потребителей без активного участия самих потребителей невозможна. Вот и проигрывают они необъявленную холодную войну продавцам.
Робость тоже не исключается. Помню случай, когда в мою бытность начальником отдела администрации района предложил собеседнице обратиться в суд, обещал свою помощь. И услышал вопрос: а меня там не засудят? А ведь передо мной сидела не старушка, помнящая репрессии ещё сталинских времён, а женщина во цвете лет! Откуда у неё этот страх пред Фемидой?
Вот и носим раз в неделю свои сапоги в платный ремонт. Покупаем новый мобильник, потому что «старый» сгорел без видимой причины вскоре после покупки и т. д. и т. п. Ситуация меняется очень медленно и по другим причинам.
Как у нас водится, очередную свинью подложил россиянам законодатель. Раньше по Закону «О защите прав потребителей» органы местного самоуправления обязаны были создавать структуры по защите прав потребителей. А потом в Закон внесли изменения, и обязанность стала правом. Императивная норма (делай только так!) превратилась в диспозитивную (делай так или иначе). После этого структуры по защите прав потребителей в муниципалитетах редко где сохранились.
На мой взгляд, дело в том, что многие городские округа (Сысертский – в том числе) дотационные. И областные чиновники требуют: сокращайте расходы! Вот и сокращают. К примеру, после моего выхода в 2005 году в отставку отдел по защите прав потребителей администрации района был ликвидирован. Было есть и нету стало!
Есть государственные органы, призванные защищать права потребителей? Да, есть. Роспотребнадзор, например. Но дело в том, что он защищает не конкретного потребителя, а всех потребителей сразу. Иначе сказать, вернуть деньги за бракованный товар конкретному потребителю они вряд ли помогут. Кстати, в Сысертском отделении Роспотребнадзора есть лишь один юрист. Понятно, что на всех обиженных потребителей в двух городских округах (Сысертском и Арамильском, которые обслуживает) его не хватает.
Хуже того, в начале августа 2013 года произошло «укрупнение» структуры. В Чкаловский отдел Роспотребнадзора сейчас входит аж четыре района: Чкаловский район Екатеринбурга, Полевской, Сысертский и Арамильский городские округа. Пойдёт ли это на пользу потребителям? Сомневаюсь.
На мой взгляд, положение дел не соответствует Хартии защиты прав потребителей, принятой 25-й сессией консультативной ассамблеи Европейского союза в 1973 году (резолюция N543, к ней присоединилась и Россия). Пункт 2 Хартии гласит: «Государство обязано обеспечивать потребителя квалифицированной юридической защитой и активно помогать ему». В России, на мой взгляд, всё с точностью до наоборот. Экономии денег для. Разве нет?
Есть у нас и общественные организации, занимающиеся защитой прав потребителей. Но их услуги, как правило, платные, и клиентам приходится раскошеливаться.
Другой момент. В России защита потребителей стала государственным делом на много десятилетий позже, чем в цивилизованных странах. А потому отстаёт. К примеру, в США есть органы прокуратуры, которые занимаются только защитой прав потребителей. И ничем больше. У американцев есть возможность пожаловаться в эти органы. С любого телефона на территории своей страны. Бесплатно. В России, увы, такого нет.
Борис Фабрикант.
Здравствуйте, уважаемый Борис Ефремович. Читаю все ( по возможности) Ваши публикации Да, к сожалению, мы выдавливаем из себя раба по каплям. Много лет я работал детским врачом в нашей больнице. Много , очень много дежурил (как и все остальные коллеги) Болезнь не выбирает, день или ночь, или выходные дни. Но, наша Конституция, выбирает. В ней чётко указано, что работа в выходные и праздничные дни оплачивается вдвойне.Все подзаконные акты и законы противоречивающие Конституции не имеют силу закона. На территории РФ везде олачивают в одинарном размере медсестрам и врачам в эти дни оплата в одинаром размере(кроме праздничных) , а сб. и вс. это не выходные! Всю свою жизнь я провёл в на дежурствах( я не жалуюсь) такие все мы, врачи. из-за “больших” ставок вынуждены дежурить за копейки. Мой рекорд 27 суточных дежурств за месяц, причём в роддомах Свердловска, в Сысертской ЦРБ 19. Ещё раз повторяю, я не жалуюсь и не причетаю. Просто хочу справедливости, как и все врачи – дежуранты. Мы будем соблюдать Конституцию или как?
Здравствуйте Борис Ефимович. Интересно вы пишите, во многом сомневаетесь. Прекрасно знаете, что особенно в Сысертском районе улучшений не будет, а всеравно пишите и сомневаетесь. Простых потребителей защищать не кому. Мы же сами создали такую структуру исполнительных органов, что все повязано на взятках и коррупции. Услуги платные, но ведь кто как не мы оплачиваем их бездействие, что бы хоть как-то расшевелить наши органы исполнительные. Может, хватит структуры плодить, может проще имеющиеся заставить работать? И законодателям может, хватит законы под себя переписывать? Вот с этого нужно начинать. И жизнь у людей наладиться. Вера появится у людей в справедливость.