Как «победить» мусорного монстра?

 На минувшем заседании Думы при двух воздержавшихся и одном против депутаты утвердили положение о порядке обраще­ния с отходами производства и потребления на территории Сы­сертского городского округа.

Согласно этому положению, отходами потребления считают­ся и любые бытовые отходы.

Территория нашего округа и, в особенности, Сысерть «утопа­ет» в мусоре. Это показывает и анкетирование граждан (напом­ню, в Сысерти эта проблема ока­залась под N2, в целом в округе она на третьем месте). И много­численные письма, опублико­ванные на страницах «Маяка». Чтобы увидеть эту проблему, до­статочно пройтись по улице или заглянуть на контейнерную пло­щадку, или прогуляться по бере­гу, или посмотреть на окрестный лес…

На заседаниях Думы депутаты не раз обсуждали, как бороться с мусором, однако никаких кон­структивных решений выработа­но не было.

Утвержденное положение – попытка хоть как-то регламенти­ровать ситуацию. Но я «воздер­жалась» голосовать за нее.

На мой взгляд, правила эти – не решение проблемы. Да, ими возложена «ответственность за организацию сбора и вывоза от­ходов» со своих участков на их пользователей. А размещение отходов является платным. Но вряд ли Положение будет рабо­тать. Граждан и до этого можно было привлекать к администра­тивной ответственности за то, что они, к примеру, захламляют придомовую территорию. Но ведь если и привлекались за это, то – единицы.

Теперь в положении прописа­но: «Неисполнение или ненад­лежащее исполнение законода­тельства в сфере обращения с отходами юридическими лица­ми, индивидуальными предпри­нимателями, должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, ад­министративную, уголовную или гражданско-правовую от­ветственность в соответствии с законодательством Россий­ской Федерации».

Как видите, ничего нового. Отсылка на уже существующие и плохо действующие нормы.

Платить или не платить за свои отходы – остается на сове­сти граждан.

Вернее так, по сложившейся сегодня практике, граждан по­делили на две категории. Те, кто проживают в многоквартирных домах, автоматически подписывают договор на получение коммунальных услуг, в комплект которых входит и вывоз ТБО (твердых бытовых отходов).

Правда, и они не оплачивают вывоз ТБО в полном размере. В тариф включен повседневный мусор. Но люди меняют мебель, сантехнику, окна, двери, бал­коны, делают ремонты… Есте­ственно, все старое и отжившее они несут на мусорную площад­ку. Своеобразные «ретромузеи» можно увидеть во многих дво­рах. Если сами контейнеры пе­риодически опустошаются, то об­разовавшиеся возле них свалки лежат месяцами.

Предприятие «ЭКО – Новая жизнь», занимающаяся вывозом мусора в Сысерти, утверждает, что фактически жители много­квартиных домов накапливают мусора в два с лишним раза боль­ше (0,55 куб.м.), чем это норми­ровано тарифом (0,25 куб.м.).

Но живущие в квартирах хоть что-то платят, в отличие от част­ного сектора. Заключать ли до­говор на вывоз мусора, для вла­дельцев индивидуальных домов (что до утверждения депутатами положения, что после) – дело до­бровольное.

Увы, добровольцев набирает­ся немного. Даже среди людей небедных, владельцев элитных коттеджей.

Председатель Думы Борис Федорович Гладков убежден, что если будут правила, и людям бу­дут предлагать заключать дого­воры на вывоз мусора – желаю­щих откликнется много.

Мой скепсис по этому пово­ду разделили депутат Валентина Павловна Клешнина и присут­ствующий на заседании Думы глава Патрушевской сельской администрации Сергей Владими­рович Кожевников.

Не говорит о мусоре только ленивый. И вроде бы все воз­мущаются. Недовольны обилием свалок, несвоевременностью вы­воза контейнеров… Однако, если все возмущаются искренне, воз­никает вопрос: кто же мусорит?

Считаю, что (даже не для того, чтобы победить, а чуть ослабить остроту проблемы) нужна «обяза­ловка». Это должен быть налог. Такой, как налог на строение.

Конечно, Сысертская Дума не может сама вводить налоги. Но никто не мешает нам обратиться с такой законодательной инициа­тивой в Думу областную и государственную. Что я и предложи­ла сделать коллегам-депутатам (текст проекта такого обращения прилагаю). Однако понимания не нашла. Большинством голосов были приняты (с моей точки зре­ния, мертворожденные) правила. Обращение по налогу никого не заинтересовало.

Проблема с мусором более актуальна для Сысертского го го­родского округа, чем для от­даленных от Екатеринбурга территорий, еще и из-за обилия дачников, отдыхающих выходно­го дня. Которые если и платят за вывоз ТБО, то по месту своей прописки.

А как думаете вы, уважае­мые читатели, что можно сде­лать, чтобы мусора на наших улицах стало меньше? Присы­лайте свои предложения обыч­ной (Сысерть, ул. К. Либкнехта, 40) либо электронной (letemina_irina@mail.ru) почтой.

Мой проект обращения

Депутатам Законодательного Собрания Свердловской области

Депутатам Государственной Думы РФ

Мы, депутаты Думы Сысертского городского округа, просим решить вопрос о введении налога на утилизацию мусора, так как существующим законодательством этот вопрос не урегули­рован.

Если с жильцами многоквартирных домов вопрос хоть как-то решается, строкой в квартплате прописана оплата услуг по вывозу ТБО, то с частным сектором наблюдается пробел. За­ключать договоры с домовладельцами на вывоз и утилизацию можно исключительно на добровольной основе. Но, к сожале­нию, уровень общественного сознания не настолько высок, и подобные услуги оплачивают единицы.

В результате города, поселки и села быстрыми темпами за­хламляются. Объемы, которые оплачивают жильцы многоквар­тирных домов за вывоз мусора по нормативам, в несколько раз меньше, чем накапливается мусора на контейнерных площад­ках, куда стихийно сваливают бытовые отходы и жители част­ного сектора. В нашем, пригородном районе ситуация усугубля­ется еще и тем, что здесь реально проживает много дачников из Екатеринбурга. Они оплачивают вывоз ТБО по месту своей прописки, а реально мусорят по месту фактического прожива­ния – на даче.

Решением местной Думы мы не вправе установить налог или сбор на утилизацию мусора. В муниципальном бюджете также не предусматривается возможности профинансировать эти расходы. Количество бытовых отходов постоянно увеличивается. В результате в нашей курортной зоне может возникнуть опасная санитарная обстановка. Дабы предотвратить экологи­ческую катастрофу, просим принять срочные меры и урегули­ровать этот вопрос законодательно.