По опубликованному обращению А. Шестухиной о финансировании работ по капитальному ремонту (ремонту крыши) многоквартирного жилого дома по адресу: Сысерть, К.Маркса, 63 (газета «Маяк» от 14.08.2007г.) информируем о следующем.
Согласно п. 3 ст. 158 Жилищного кодекса обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При пере-ходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
С учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и пр. принимается решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома (п.2ст. 158 ЖК РФ).
К собственности Сысертского городского округа в доме № 63 по ул.К.Маркса в г.Сысерть относится 8 квартир из 60.
Тем самым Жилищным кодексом на органы местного самоуправления возложена обязанность производить финансирование капитального ремонта многоквартирного жилого дома № 63 по ул.К.Маркса в г.Сысерть в части, пропорциональной размеру общей площади 8 квартир, относящихся к муниципальной собственности, в порядке п.2 ст. 158 ЖК РФ.
Вместе с тем, Бюджетным кодексом органам местного самоуправления предписано производить капитальные расходы местных бюджетов для проведения капитального ремонта исключительно в отношении имущества, относящегося к собственности муниципального образования (ст.67 БК РФ).
Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» также не относит финансирование и софинансирование капитальных ремонтов жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года, к вопросам местного значения (ст. 14.1. п/п 4 п.1 закона). Такие вопросы органы местного самоуправления вправе решать исключительно за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации) (п.2 ст. 14.1 закона). Поскольку бюджет Сысертского городского округа глубоко дотационный, финансирование расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов в полном объеме, а не в части муниципальных квартир, также не будет соответствовать и требованиям закона «Об общих принципах организации местного самоуправления».
А. Рощупкин,
глава Сысертского
городского округа
МУП ЖКХ «Сысертское» вправе самостоятельно направлять средства, поступившие на счет предприятия, на покрытие расходов, связанных с деятельностью по техническому обслуживанию и содержанию многоквартирных домов, независимо от какого дома поступила оплата, в том числе для выполнения необходимых оперативных работ по тем домам, в которых оплата поступила в недостаточном объеме.
Жилищный Кодекс РФ не предусматривает открытие лицевых счетов по каждому многоквартирному дому для ведения учета целевых доходов и расходов, а также не содержит положений о том, что организация, обслуживающая жилищный фонд обязана предоставлять собственникам помещений отчеты о расходовании полученных денежных средств. Отчетные обязательства перед собственниками помещений в многоквартирном доме ограничиваются отчетами о проделанных работах и оказанных услугах. Контроль над целевым расходованием денежных средств возможен только при создании Товарищества Собственников Жилья (ТСЖ).
Размер платы за техническое обслуживание и содержание жилищного фонда включает в себя все расходы по обеспечению деятельности предприятия в целом, а не только прямые расходы, непосредственно связанные с конкретным домом. Общая сумма задолженности населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги перед МУП ЖКХ «Сысертское» по состоянию на 01.09.2007 года составляет 14.085.084 рублей.
Общая сумма платы, начисленной населению жилого дома по ул.Карла Маркса № 63 в г. Сысерти по статье «Техническое обслуживание жилфонда», составляет за 2006 и 2007 годы составляет 462.516 руб. 00 коп. Сумма средств, затраченных на выполнение комплекса услуг и работ для нормальной эксплуатации жилищного фонда, составляет – 373.559 рублей. В данный перечень входят следующие работы: содержание и ремонт контейнерных площадок; уборка придомовых территорий; ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования (система отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения);техническое обслуживание внутридомового газового оборудования; аварийно-диспетчерское обслуживание; оплата за освещение лестничных клеток, подвалов; паспортно-регистрационная работа; начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги; работа с населением по взысканию задолженности и др. Сумма средств на текущий ремонт жилого дома по ул. Карла Маркса № 63 составляет за2006 и 2007 годы – 88 957 руб. 00коп. (в составе оплаты «за техническое обслуживание»- начисленной, но не полностью оплаченной жителями).
Фактически по текущему ремонту жилого дома по ул. Карла Маркса № 63 МУП ЖКХ «Сысертское» выполнены следующие работы на общую сумму 102 505 руб. 00коп.: 2006 год (на общую сумму 93 559руб.):
– смена входных дверей в подъездах № 1,2,3,4;
– замена пружины входных дверей подъезд № 2,4;
– остекление в подъездах № 2,3,4
– ремонт кровли 70 м 2- установка ограждений газонов подъезд № 1,2
2007 год (на общую сумму 8946руб.)
– установка металлических дверей в подвале
-установка дверей выхода на чердак
– ремонт мягкой кровли 22 м 2- ремонт козырьков над подъездами № 1,2,3,4
– замена канализационных труб в подвале
Т.е. в данное время обязательства МУП ЖКХ «Сысертское» перед жильцами дома № 63 по ул. Карла Маркса по техническому обслуживанию и текущему ремонту в пределах собранных с населения средств, выполнены. Текущий ремонт в подъездах, ремонт отмостки и другие работы, упомянутые в заявлении, могут быть выполнены при условии погашения жителями дома задолженности за жилищно-коммунальные услуги в сумме 75.638 рублей.
Выполнение работ по капитальному ремонту крыши и других конструктивных элементов жилого дома не учитывается в составе платы, собираемой МУП ЖКХ «Сысертское» с населения.
Е. Кайгородцев,
директор МУП ЖКХ «Сысертское»