27 ноября в администрации СГО пройдут публичные слушания по бюджету округа на 2015 год, а также плановый период 2016 и 2017 годы. Предварительно, 17 ноября, финансисты провели согласительные комиссии с распорядителями бюджетных средств.
Предновогодние ожидания не слишком радостные. Падение рубля по отношению к другим валютам, снижение цены на нефть (последнее почему-то не отражается на бензине). Рядовые покупатели наблюдают рост цен на продукты, а промышленники испытывают трудности с заказами. Общий экономический спад отражается и на бюджете.
Конечно, уровень зарплат будет выдержан. Он задан указами президента. Не сэкономишь ни на коммунальных услугах, ни на связи. В первую очередь, пострадают те статьи, которые связаны с содержанием и развитием территории.
На годовые полномочия муниципалитета планируется 847,15 млн рублей.
Нам подрезали доходы. Убавили дополнительный норматив отчисления налога на доходы физических лиц. Для юридических лиц существенно снизилась кадастровая стоимость земли. И если по плану текущего года с этого налога в местный бюджет должно поступить 92 млн рублей, то в следующем он даст лишь 21,6 млн рублей.
Акцизы, за счет которых формируется дорожный фонд, запланированы лишь в размере 17,6 млн (нынче 39).
До сих пор муниципалитет не взимает плату за найм жилых помещений (с тех, кто живет в неприватизированных квартирах). Сейчас будет вынужден это сделать. Эти деньги также должны пополнить доходную часть бюджета, а кроме того, часть этой платы пойдет на капремонт домов.
Всего с доходов физических лиц должны собрать 22 с небольшим миллиона. Должно помочь в этом то, что нынче введено в эксплуатацию 100 тысяч квадратных метров жилья.
Нынче мы перешли на программный бюджет. И часть мероприятий, которые не попадают при планировании бюджета, могут быть выполнены, если доходов соберем больше плана.
Культура нынче получит 168 млн рублей. Помимо основных статей 300 тысяч выделяется на ремонт балетного класса Сысертской школы искусств, и 200 тысяч – на ремонт класса скульптуры в художественной школе Сысерти.
Но здесь стоят перед выбором: нужно будет сократить штатную численность в учреждениях культуры. Возможно, во втором полугодии придется переходить на сокращенный рабочий день.
Образование получит бюджет в размере 920 млн рублей. Из них 477 – областные субвенции и субсидии. Зарплата педагогов финансируется из областного бюджета. 442 млн – муниципальные средства. И это обеспечит лишь основные статьи. Многие учреждения нуждаются в ремонте: кому-то крышу нужно починить, кому-то канализацию. Но в плановом порядке на это денег нет. А дыры потом придется латать с помощью резервного фонда.
Помимо основных статей, немного будет выделено на узлы учета тепла. Благодаря этому в последующем появится экономия.
Начальник финуправления Е. П. Челнокова не раз повторила, что автономные бюджетные учреждения имеют право оказывать дополнительные платные образовательные услуги. И этим правом надо пользоваться, чтобы самостоятельно закрывать какие-то проблемы.
Понемногу будут финансироваться программы общественной безопасности. Тут и гражданская оборона, и первичные средства пожаротушения.
Два с небольшим млн планируется на развитие градостроительной деятельности.
В разделе социальной политики несмотря на трудности закладывается проектирование физкультурно-оздоровительного комплекса в Сысерти (на месте снесенного здания школы по ул. Коммуны). Сделаем проект в 2015 году – сможем в 2016 году попасть в областную программу.
Немного закладывается на транспорт. Это будет ремонт автостанции и приобретение автобуса.
Дороги. На дороги планируется потратить 31 млн рублей. В том числе 9 млн – на содержание и обслуживание дорог в Сысерти (очистка снега, ямочный ремонт, знаки, пешеходные переходы…), еще 13 – на капитальный ремонт дорог в Сысерти. Ремонтировать планируют улицу Самстроя, еще несколько участков запроектируют: Коммуны (от Р. Люксембург до больницы), Орджоникидзе (от Трактовой к Коммуны), Р. Люксембург (от Трактовой до Коммуны и от Ленина до Свободы). При наличии проектов есть шанс получить дополнительное финансирование.
У сельских глав на дороги будет процентов на 40 меньше, чем нынче. Самые большие администрации получат по 800 тысяч (Б. Исток и Южная), остальные – от 450 до 600 тысяч. Смогут ямочные ремонты провести, грунтовки кое-где отсыпать.
Муниципальная доля на расселение трех аварийных домов в 2015 году по программе 0 14,2 млн рублей. Выкраивают средства и на программы предоставления жилья для молодых семей и для специалистов на селе. Это тоже областные программы.
Примерно в сегодняшнем объеме получат территории на уличное освещение. А вот для обслуживания ОКС администрации предлагает не дробить средства на кусочки по сельским главам, а объявить общий конкурс. Надеются, экономию за счет этого получить.
Также содержание кладбищ по всему району хотят поручить муниципальному предприятию «Ритуал», но пока это – на стадии обсуждения.
4 млн предусматривается на уборку свалок. По чуть-чуть на обрезку тополей, обкос травы.
Это еще самый черновой вариант бюджета. Пока в него еще можно внести изменения. Любой желающий может принять участие в публичных слушаниях, высказать свое мнение.
Окончательный вариант дума Сысертского городского округа примет в декабре.
Пока совсем не подкреплено деньгами строительство новых детских садов. Однако они в уме. Муниципальная доля всего 10 %. Но и это на пять садиков 70 млн рублей. Может быть, кто-то из предприятий-должников в конце года погасит долги. В противном случае депутатам придется вести разговор о принятии дефицита бюджета.
Ирина Летемина