Разговор о ситуации в области
Встречу с жителями Сысерти в ГЦД 27 февраля губернатор Александр Сергеевич Мишарин начал с рассказа о ситуации в области.
Не секрет, что 2009 год вписан в историю, как год кризиса. Он коснулся всей мировой экономики. Не обошел и Свердловскую область. Пострадали от кризиса больше те, кто активно развивался. К таким регионам как раз и относится наша область. Валовый продукт у нас упал больше, чем в среднем по России. Особенно пострадали металлургия и машиностроение. Это сказалось и на доходах в бюджет. Прямые налоговые поступления снизились в области на 30 процентов. Кризис мог иметь такие же последствия для экономики, которые были в 1998 году. Была опасность неуправляемого процесса. Но этого не произошло. Так как вовремя запустили антикризисную программу. Это позволило удержать социально-экономическую обстановку.
Государство выделило финансовые средства на поддержание банков. И не было брошенных вкладчиков.
Была оказана господдержка ста с лишним крупнейшим предприятиям. Это позволило им реструктурировать долги и не останавливать производство, сохранить рабочие места.
Созданы специальные программы по поддержке занятости. 1,7 млрд выделено на эти цели по области, что позволило сохранить 143 тысячи рабочих мест и обуздать безработицу. У нас 93 тысячи безработных граждан, но с августа их число не возрастает. Напротив, растет число вакансий. Не хватает квалифицированных рабочих. Программа капитальных ремонтов (7,7 млрд государственных средств по области) позволила отремонтировать 4000 домов, в которых проживает 464 тысячи человек. Отремонтировали столько, сколько не ремонтировали за 10 лет! Кроме того, благодаря этой программе было дополнительно создано 12 тысяч рабочих мест.
Готовится областная целевая программа по модернизации ЖКХ. Сегодня износ сетей доходит до 80 процентов. В связи с этим до 40 процентов у нас потери по холодной воде, до 50 процентов – по отоплению и горячей воде. И все это сказывается на росте тарифов.
Тем не менее, не должно быть роста тарифов в январе больше, чем на 22 процента. Из 73 муниципалитетов в 26 квартплату повысили больше, чем на 30 процентов. Создали специальную комиссию в правительстве области. В восьми территориях проверили – и по всем принято решение о снижении.
Государством приобреталась техника для коммунального хозяйства, пожарная техника, 223 школьных автобуса. Это еще и поддержка машиностроения.
Кризис всех научил: само по себе ничего не делается. Где занялись анализом издержек, себестоимости, модернизацией, там предприятия уже вышли из кризиса.
В предыдущие годы были серьезные государственные вливания на переоборудование сельхозпроизводства и нынче селяне показали свою устойчивость . Сельхозпроизводство выросло на 7,2 процента.
С точки зрения продовольственной безопасности область устойчива. Мы обеспечиваем себя молоком, мясо, даже овощами. По современным технологиям можно и на Урале выращивать хорошие урожаи, и круглый год собирать помидоры с огурцами. Не в полном объеме мы обеспечиваем себя твердыми сортами пшеницы. При желании, можем выращивать и ее. Но выгоднее покупать у соседей: в Курганской и Тюменской областях.
Устойчиво проработала и электроэнергетика.
15-20 процентов предприятий кризис положил навсегда. Сейчас их можно спасти только за счет смены собственников и серьезных инвестиций.
Долги по зарплате у единиц предприятий. С бюджетниками рассчитываются вовремя. Но для этого пришлось снизить затраты на развитие. Не хватает денег на строительство дорог, детсадов и школ, поддержку предприятий.
Продолжается пенсионная реформа, валоризация. Сегодня средний размер пенсии – 8500 при средней зарплате 17500.
По статистике, средняя зарплата в Сысертском округе 15166 рублей. Но когда губернатор озвучил эту цифру, по залу прокатилось: «неправда».
Александр Сергеевич видит одним из условий развития экономики малый и средний бизнес. На его поддержку по области было израсходовано 1,2 млрд. Нынче планируется около 2 млрд рублей. На долю малого бизнеса должно приходиться 35 процентов, а у нас пока 26 процентов.
В поддержку предприятий ВПК получен госзаказ. В нашем машиностроении больше половины таких предприятий. Главный механизм, который может защитить экономику, – модернизация.
Говоря о строительстве жилья, губернатор сделал акцент на его доступности. Доступным считается жилье, которое не превышает 3,5 годовых доходов семьи. Исходя из уровня доходов, 1 кв. метр должен стоить от 20 до 30 тысяч рублей. Только в этом случае заработает ипотека. И, конечно, должны действовать государственные программы поддержки военнослужащих, молодых семей… Шаг какой поддержке – изменение в порядке предоставления земли.
Впервые за 20 лет в 2009 году население области прибавилось. На 1000 человек. За год родилось 56000 малышей. И одна из острейших проблем – места в детский сад. Сегодня имеется 70000 дошкольных мест. А в очереди стоит еще 52000 детей.
За последние годы перепрофилировано 40 процентов детсадов. А чтобы построить заново 1 место требуется миллион рублей. Обратное переоборудование в три раза дешевле строительства нового. Обеспечение детскими садами – эту задачу губернатор считает важнейшей на ближайшие 3 года.
Следующая проблема – школы. Их в области 1100. По количеству мест вроде бы и нормально, а к качеству есть претензии. Область участвует в президентском проекте «Наша новая школа». В нем пять направлений. Он охватывает и поднятие престижа учителя, и заботу о здоровье учеников. По мнению А. С. Мишарина, в Сысерти достаточно трех школ. Но это должны быть школы численностью от 700 до 1000 учеников, оборудованные специальными кабинетами, спортзалами, интернетом с хорошей скоростью.
Несмотря на то, что школа – бюджетное учреждение, и здесь есть предмет для экономического анализа. И школы, и больницы должны уходить от неэффективных расходов.
Первая причина смертности – сердечно-сосудистые заболевания. Поэтому нужно усиливать медосмотры, особенно мужчин старше 45 лет. А женщинам нужно обследоваться на онкологические заболевания. И, конечно, для здоровья населения нужно развивать спорт. В каждом округе должен быть физкультурно-оздоровительный комплекс.
О юбилее Победы губернатор сказал, что подготовка к празднованию – не только мероприятие 9 мая. Это и обеспечение ветеранов благоустроенным жильем, и обновление памятников и обелисков.
Ответы на вопросы
Первая же записка из зала – о двуреченском садике. На его ремонт нужно 15 млн рублей.
– Давайте введем этот садик, – соглашается губернатор, но при условии, что вы наведете порядок во всех остальных.
Чуть позже поступила записка и о детском саде на станции Большое Седельниково. И губернатор пообещал дать денег на оба детсада.
– Будет ли продлена программа по жилью для молодых семей?
– Да. Но меняем критерии, условия по кредитам. Процент – не более 11, уменьшаем первоначальный взнос. Интересный вариант помощи: выделение земли, предоставление типового проекта дома (от 54 до 100 кв.м.), подведение к участку дороги, газа, электричества. Даем льготный кредит. И абсолютное большинство молодых семей сможет участвовать и сами строить дома.
– Будут ли средства на летнюю оздоровительную кампанию?
– Средств на эти цели не снижаем, даже увеличиваем. Полномочия распоряжаться ими передаем главам: им на местах видней.
– Плохо вывозится мусор. Округ утопает в мусоре.
– Нужно вводить раздельный сбор мусора. Давайте пришлю пару отрядов ОМОНа. Они будут следить за тем, кто, куда и что валит. И за теми, кто на лето приезжает, посмотрят. И штрафы ужесточим. Но только потом не обижайтесь.
– Мы согласны! – кричат из зала.
– Не будет наведен порядок – запрещу строить здесь жилье. Хоть это и неправильно, нерыночно. Но нельзя допустить здесь экологической катастрофы. И с очистными сооружениями нужно разобраться. Ведь вода из реки Сысерть является источником питьевого водоснабжения Каменска-Уральского.
– Когда в Сысерти будет цифровое телевидение?
– В этом году. Хотя надо понимать, что это тоже требует денег. Есть проблемы с частотами. Они заняты военными. И нужна программа по модернизации оборудования для военных. Половина области должна быть охвачена цифровым телевидением в течение двух лет. И Сысерть должна быть в этой половине.
– Для развития туризма нужна дорога Полевской-Сысерть. Как вы смотрите на ее строительство.
– Смотрю положительно, но денег нет. Нужно имеющиеся содержать и ремонтировать. Несколько развязок в Екатеринбурге нужно построить, тогда уже и дальше идти. Но будем реалистами.
– Куда по ветхому жилью обращаться. Соседнюю двухэтажку признали ветхой, а наш дом еще раньше строился…
– Начинать нужно с администрации. Существует программа по ветхому жилью. Но чтобы попасть в нее, нужно выполнить определенные правила. И очередь существует.
– Соизмерима ли плата за ЖКХ?
– С чем? Я уже озвучил свою позицию по ЖКХ. Если на 50 процентов будем улицу отапливать – никогда соизмерима не будет.
– Должны ли «маяковцы» платить налог на землю?
– Должны. Но есть льготы. Налоговая нагрузка в нашей стране намного меньше, чем в других. Сопоставьте статистику: зарплата уменьшилась, а оборот розничной торговли на 5 процентов поднялся. Что это значит? Значит – в конвертах платят людям. От налогов уходят.
– Почему пенсионерам Свердловской области не доплачивают, как ханты-мансийским?
– У нас бюджет другой. Нет такой возможности. Государство поднимает пенсию. А мы на уровне области рассматриваем закон о ветеранах труда. Но на его реализацию нужно, как минимум 1,5 млрд, а максимум 12 млрд в год.
– Получаю пенсию через банк и происходят задержки. Почему?
– Нет экономических причин для этого. Если факт есть – снимать с работы надо виновника. Разберемся.
– Почему Челябинские автобусы не заходят в Сысерть. Раньше заходили, людям было удобно.
– В этом вопросе разберется министерство транспорта. Конечно, должна быть у вас транспортная связь с Челябинском.
– Планируются ли областные деньги на поддержку спорта.
– 350 млн. На условиях софинансирования с муниципалитетом.
– Часто сельские дома культуры находятся в культовых зданиях. Планируются ли здесь изменения?
– Там, где церковь была, пусть она и будет. А строительство домов культуры по селу планируем. А еще важно культуру детям прививать. Организовывать коллективные поездки в театры. Дополнительное образование развивать: кружки, секции. На комплектование книг предусмотрено 10 млн рублей. Конечно, этого недостаточно.
– Что будет с ремонтом школы в Сысерти?
– Школу мы должны строить здесь. И нет смысла строить на 300 мест. Строить, так большую. На 1000 мест. Денег дадим. Вопрос – где строить.
После окончания разговора с жителями губернатор пообещал побывать на исторической площадке в микрорайоне. Там, где на протяжении более двух десятков лет безуспешно пытаются возвести новую школу.
– Почему продали частнику единственный стадион в Сысерти?
– Стадион в муниципальной собственности.
– В Бобровском доме культуры холодно. На протяжении шести лет не могут наладить отопление. У нас 42 клубных образования. Множество мероприятий. Проводим и участники потом болеют.
– С кем договор? Кто директор ЖКХ? Головко Александр Николаевич? Вот пусть он доложит, что сделано для решения проблемы, – обращается губернатор к главе СГО В. А. Старкову. – А то есть в области примеры, когда работы на три копейки, просто повод ищут, чтобы не делать.
Кроме общих вопросов были и частные. О неработающих колонках. О проблемах с приватизацией сада. О подведении электричества и воды к коллективному саду. Даже о пересчете ЖКХ за два дня аварийного отключения отопления.
Все вопросы Александр Сергеевич слушал внимательно. Отвечал даже если совсем не по адресу обращались. Давал совет. Во многих вещах обнадежил. Многое пообещал взять на контроль. И даже несколько раз сорвал аплодисменты зала.

Слова, слова… Особенно порадовали слова про мусор и ОМОН. Кто речи пишет губернатору? Жванецкий? Измайлов? Или Задорнов? Про школу вообще анекдот! "Школа на 300 мест маленькая. Мы её достраивать не будем. Будем строить сразу на 1000 мест, но на это у нас нет денег." Похоже главный результат поездки – агитация за ЕР. Пройдет 14 марта, губернатор перкрестится и забудет все обещания как страшный сон.
Кстати по мусору. Раздельный сбор мусора как в Европе будет у нас нескоро и не в этой жизни. А вот организовать сбор вторсырья (бумага/картон, стекло, тряпьё и т.п.) имеет смысл. Помнится лет 10 назад (или около того)в Сысерти был пункт по приёму макулатуры и проблема коробок в мусорных баках не стояла так остро.