В последнее время в редакции раздаются многочисленные звонки, связанные с монетизацией льгот по коммунальным услугам. В основном, звонящие жалуются на задержки выплат.
О том, как ведется эта работа в информационно–расчетном центре, какие трудности в ее выполнении, наш разговор с директором центра М. В. Живиловым.
– Михаил Васильевич, расскажите, когда центр приступил к монетизации льгот, и что вызвало задержку выплат.
– Прием заявлений от льготников мы начали с 20 ноября. Чтобы облегчить процедуру подачи заявлений для льготников, был предусмотрен порядок подачи без предоставления каких-либо дополнительных документов. При этом у нас еще не было специальной компьютерной программы для формирования базы данных. Не было и самих данных.
Программой нас обеспечили лишь в конце декабря. И только после новогодних праздников мы начали вводить в нее базу данных, имеющуюся в управлении социальной защиты населения.
– На этом ваши проблемы закончились?
– Нет, появились новые. Данные, переданные управлением разнились с теми, что указывались в заявлениях, поданных нам. Расходились со сведениями, имеющимися в ЖКХ. Не совпадали адреса, СНИЛСы (индивидуальные номера), встречались разночтения в фамилиях. Поэтому всю информацию приходится перерабатывать вручную.
В короткие сроки нам пришлось корректировать базу данных, и в то же время нужно было начислять выплаты. Точно также приходилось сверять списки, представленные газовиками и энергетиками. Это очень большой объем работы. Невидимой и кропотливой работы. Специалисты центра работали с данными по 14-16 часов в день без выходных. И в это же время разрывались телефоны: люди требовали положенных им выплат! Мы понимаем, что очень важно побыстрее наладить работу с базой и делаем все, чтобы перейти на режим своевременных выплат.
– На какой стадии сейчас готовность базы?
– Процентов на 85.
– Что с графиком выплат?
– В понедельник передали в центр по доставке выплаты за январь и февраль, уже в полном объеме, с учетом компенсаций за газ и электричество. Будем стараться с мартовскими платежами уложиться в срок.
– Все ли льготники обратились к вам с заявлениями о компенсации льгот?
– У нас есть 11017 заявлений. Должно прибавиться еще порядка 700.
– Расскажите о самой процедуре начисления компенсаций.
– Предприятия ЖКХ, энергетики и газовики ежемесячно передают нам сведения о том, какая была начислена плата за услуги. По этим данным мы начисляем компенсацию. Ее размер зависит от того, какой категорией льгот пользуется человек: у ветеранов они одни, у многодетных семей – другие, у инвалидов – третьи. Затем мы передаем ведомости и деньги в центр по доставке пенсий. Чтобы компенсацию человек получил одновременно с пенсией. Если получатель изъявил желание, чтобы деньги перечислялись на банковский счет – соответственно передаем все в сбербанк.
– А когда вы получаете от коммунальных служб все цифры?
– Тут тоже есть противоречие в сроках. Мы должны за предыдущий месяц подготовить расчеты к 1 числу следующего месяца. А ЖКХ, энергетики, газовики закрывают свои начисления с 1 по 5, иногда и до 10. И нам тоже нужно время на их обработку. В результате, когда мы отдаем денежные средства и платежные ведомости в центр по доставке пенсий, они уже часть пенсионеров обслужили. И по этим адресам нужно идти второй раз. А это – дополнительные кадры, дополнительные расходы.
– Как вы намерены преодолеть это противоречие? Или это тоже временные трудности: один раз занесете суммы, а дальше они будут повторяться…
– Нет. Проще там, где фиксированный платеж. Но ведь большая часть за свет, воду, газ рассчитывается по счетчикам. А показания счетчиков люди приносят, когда приходят платить. Как правило, с первого по десятое число. Пока свежих показаний нет – сумма по этой услуге нулевая. Нам с этими нулевыми показателями коммунальщики и передадут ведомость. Мы, соответственно, не начислим компенсации. Человек принесет показания, но они попадут уже в выплату следующего месяца.
– Ну и как быть, чтобы получить компенсацию своевременно. Ведь для многих людей это не роскошь, а средство выживания. Квартплата без льгот порой больше половины пенсии!
– Мы договариваемся, чтобы данные нам передавали пораньше. ЖКХ сможет это делать до конца месяца. Сложнее энергетикам и газовикам. Нам на изготовление платежных ведомостей нужно 3-4 дня. Чтобы льготник получил компенсацию в полном объеме услуг сразу, нужно, чтобы он сообщал пораньше показания счетчиков. Желательно, в двадцатых числах текущего месяца.
– Сколько выплат проходит через вашу структуру в течение месяца?
– В среднем объем компенсаций льготы составляет порядка 7 млн. Конечно, в отопительный сезон побольше, летом – поменьше.
– При этом вы продолжаете заниматься и оформлением жилищных субсидий.
– Да. Сейчас сумма субсидий увеличилась, так как подняли прожиточный минимум. Но компенсация льгот по монетизации включается в доход человека. Вполне вероятно, что получив компенсацию, он уже не сможет претендовать на субсидию. Но это нужно рассчитывать с учетом всех персональных данных.
– Вы упомянули, что один и тот же человек может иметь льготы по разным основаниям. Он может быть сразу, к примеру, и тружеником тыла, и инвалидом. Как в этом случае будет рассчитываться компенсация.
– По одной из категорий. Как правило, заявители перечисляют все имеющиеся для льгот основания и просят просчитать, как будет выгоднее. Что мы и делаем. Если человек не согласен – нужно будет уже прийти на индивидуальный прием.
– Спасибо за беседу. Будем надеяться, что ждать нормализации выплат осталось недолго.
P.S. Для ускорения работы по монетизации в ИРЦ произошли кадровые изменения. С сегодняшнего дня муниципалитет выделил дополнительно трех специалистов. Все предприятия ЖКХ направили в центр своих специалистов для совместной работы, для устранения ошибок и противоречий. Администрация Сысертского городского округа поставила задачу до конца марта завершить полную выплату компенсации за январь и февраль.