Одна из самых актуальных проблем нашего времени – это спад авторитета семьи с такими ее незыблемыми устоями, как забота о детях.
Анализируя статистические данные гражданских дел связанных с осуществлением гражданами родительских прав, рассмотренных Сысертским районным судом за 2008-2009 год, видно, что преобладающей категорией дел являются иски о лишении родительских прав. Количество таких исков год от года увеличивается.
В большинстве случаев семьи неполные: отца юридически нет, либо он умер, либо с семьей не проживает. По всем делам, где вынесены решения, ответчики с иском соглашались, либо в судебное заседание не являлись.
Так, например, женщина, имея двоих малолетних детей Полину 2005 г.р и Сергея 2007 г.р., вела аморальный образ жизни, нигде не работала, пьянствовала с сожителем, который постоянно её избиваел в присутствии малолетних детей. В доме были антисанитарные условия, не было продуктов, постельного белья, предметов личной и хозяйственной гигиены. Дети попрошайничали, ходили по улицам голодные и грязные без надзора матери. Отца у детей юридически нет.
С 2006 года семья состояла на учете как неблагополучная, неоднократно на мать составлялись протоколы об административном правонарушении за неисполнение своих родительских обязанностей. На заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав она не являлась. Не явилась и в судебное заседание. Иск был удовлетворен, гражданка лишена родительских прав, с нее взысканы алименты на содержание детей в пользу учреждения, куда буду помещены дети, либо в пользу опекунов, а так же взыскана компенсации морального вреда на каждого ребёнка.
Помимо лишения родительских прав статья 73 Семейного Кодекса РФ предусматривает в качестве самостоятельной формы защиты прав и законных интересов ребенка – ограничение родительских прав. Ограничение родительских прав, это когда ребенка забирают у родителей без лишения их родительских прав. Так прокурор обратился в суд с иском с требованиями об ограничении матери в родительских правах в отношении несовершеннолетнего Ильи 2006 года рождения, взыскании алиментов и компенсации морального вреда. Мать нигде не работала, не заботилась о здоровье несовершеннолетнего ребёнка, о его физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, вела аморальный образ жизни, злоупотребляла спиртными напитками. Контроль за ребёнком не осуществляла. Ребенок изымался из семьи дважды, в связи с тем, что его жизнь и здоровье были подвергнуты опасности, но мать самовольно забирала ребёнка из больницы, куда он временно был помещен.
По решению суда мальчик у нерадивой матери был изъят. С матери были взысканы алименты на содержание малолетнего ребенка в пользу детского учреждения, куда он будет помещен.
В соответствии со ст. 66 СК РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению с другим родителем, если такое общение не причиняет вред. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут придти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).
Именно такие требования были заявлены по шести искам в 2009 году, по которым федеральным судом было вынесено два определения о заключении мирового соглашения между супругами по вопросу общения и участия в воспитании несовершеннолетних детей с их отцами. Из заявлений видно, что брак между супругами расторгнут, дети проживают с матерью, которая препятствует отцу принимать участие в воспитании и развитии своих детей. В основном это связано с тем, что отцы сами дают повод не доверять им детей, злоупотребляют спиртными напитками, ведут себя агрессивно по отношению к матери своего ребенка. Самостоятельно супруги не могут найти общего языка и только в судебном заседании приходят к какому-то компромиссу. По двум искам производство было прекращено в связи с отказом истцов от иска.
Имеется в суде практика и о рассмотрении споров о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п. 3 ст.65 СК РФ). Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
При отсутствии такого соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
Эта категория дел встречается реже, но эти дела не менее важные и сложные. Ведь именно то, с кем и где проживает несовершеннолетний, подчас во многом определяет его дальнейшую судьбу.
Мать ребенка обратилась в суд с иском об определении места жительства ребенка. Ранее между ней и отцом ребенка было заключено мировое соглашение, согласно которого сын постоянно проживал по месту жительства отца. На данный момент у истицы поменялись жизненные условия: она имеет жилье в собственности, постоянное место роботы, и заработок, которого ей хватит для надлежащего содержания сына. Ответчик с иском был не согласен. В суде он пояснил, что условия данного мирового соглашения им выполнялись, общение с матерью сыну не запрещалось. Сын прописан у него в частном благоустроенном доме, для проживания и учебы ребенка имеются все условия. Оба родителя характеризовались положительно, поэтому исход данного спора зависел от мнения самого ребенка. В соответствии со ст. 57 Семейного кодекса Российской Федерации, ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен. За исключением, когда это противоречит его интересам. Двенадцатилетний мальчик решил, что у мамы он чувствует себя лучше, чем у папы. В дальнейшем хочет проживать с мамой. Суд вынес решение, где установил место жительство ребенка с матерью.
Большое количество дел рассмотрено по искам органов государственной власти. Они обращаются в суд за защитой прав и интересов несовершеннолетних, контролируя, как граждане выполняют свои родительские обязанности. Государство в лице комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов опеки и попечительства и социальной защиты населения, социально реабилитационных центров для детей и других органов, старается чтобы дети не были беспризорными при живых родителях. А суд, в свою очередь, от имени государства решает проблемы, возникшие у общества по выполнению гражданами своих родительских обязанностей.