Раньше на предприятиях создавались жилищно-коммунальные хозяйства, которые ведали всем жильем. А для ремонта и строительства существовали специальные отделы.
С начала перестройки новые хозяева предприятий отказались от этого. ЖКХ отделили от производства.
Но материальная база коммунальных предприятий, оставшаяся от советских времен, дала им возможность еще какое-то время существовать.
А вот жилищный кодекс 2005 года перечеркнул эти возможности.
В устоявшуюся схему: производитель-поставщик энергоресурсов – МУП ЖКХ – потребитель, внедряется новая структура – «нахлебники» – различные Управляющие компании, ТСЖ. Они ничего не производят, а съедают денежки квартиросъемщиков, которые идут по статье на содержание жилья, а это 8-16 рублей за 1 квадратный метр общей площади. Нужна ли нам такая структура?
Порой создается она на мнимых собраниях, а просуществовав какое то время, исчезает забрав кругленькую сумму.
Управляющие компании заключают договоры на конкурсной основе, появляются дополнительные фирмы по производству капитальных ремонтов. Иногда «мастера» в них не знают, в какую сторону крутить гайки. Что-то сделали, что-то не сделали – исчезают. А крыши текут, трубы отваливаются, батареи не греют… и никакого контроля со стороны Управляющей компании.
В своем годовом отчете начальник управляющей компании поселка Двуреченска не смог назвать ни одного конкретного пункта по капитальному ремонту, по выполнению заявок, по расходованию средств. Никаких актов по ремонту жильцам представлено не было.
Почти ежедневно в СМИ слышны высказывания поставщиков энергоснабжающих организаций по задолженности Управляющими компаниями и ТСЖ, которые по области составляет более 5 миллиардов рублей. Нигде не проводятся плановые замены трубопроводов, агрегатов и прочего оборудования, все работает на износ. Ремонты ведутся в аварийном режиме.
И всем ясно, куда уходят наши денежки: на содержание Управляющих компаний, а не жилья.
ЖКХ заведомо убыточное предприятие. Оно не производит ничего, а только распределяет энергоресурсы потребителю. Еще не доведя их до потребителя, уже имеет потери. Нужно прогреть километры труб, обеспечить работу перекачных насосных станций, электроподстанций, плюс ко всему аварийные порывы магистралей. И все эти потери уже лежат на плечах квартиросъемщиков.
Чем покрывать их? Только повышением тарифов, а это в прямой зависимости увеличивает число задолженников по квартплате… Замкнутый круг.
Я считаю, чтобы наладить работу в жилищно-коммунальном хозяйстве, нужно перевести его на государственную основу. Под контроль муниципалитета. Они имеют техническую базу, мастерские, необходимое металлорежущее оборудование, складские и бытовые помещения. ЖКХ должны вести прозрачное ведение банковской документации, производить расчеты с подрядными организациями только по выполненным работам.
Трудно отследить платежеспособность населения. Нужно активизировать работу домовых комитетов, которые за последнее время потеряли свою значимость. А ведь они, избранные на собраниях многоквартирных домов, имеют большую силу при организации различных работ. Комитеты должны потребовать на каждый дом Лицевой счет, где указано, сколько денег имеет дом, чем он может распоряжаться, составлять планы на ремонт и т. п. Домовой комитет контролирует работу ремонтных структур, оценивает и подписывает акты приемки, только после этого рассчитываются с подрядчиками.
С придачей ЖКХ статуса государственного предприятия, необходимо создать при нем структурные подразделения по строительству и капитальному ремонту жилого фонда, всех магистральных систем, получить лицензии на производство монтажных, сварочных, установочных работ.
Хватит разбазаривать деньги на сторонние ремонтные организации! Здесь каждая сэкономленная копейка будет в бюджете ЖКХ, а это лишний кирпич, метры труб, пиломатериалов, а также возможность повышения заработной платы рабочим.
Четкость и качество выполняемых работ даст повод для борьбы с неплательщиками. И здесь большую роль должны сыграть Домовые комитеты.
В поселке Двуреченске Сысертского района в результате проведения заочного голосования жители многоквартирных домов большинством голосов примерно 95% против 5% отказались от услуг Управляющей компании и приняли решение в пользу непосредственного управления. Мы заключили договоры напрямую с МУП ЖКХ Двуреченска по обслуживанию и содержанию жилья. Это значит, полмиллиона рублей ежемесячно, которые уходили на содержание Управляющей компании, останутся в бюджете ЖКХ. Они пойдут реально на содержание жилья. Можно рассчитывать, что благодаря этому постепенно улучшится состояния Жилого фонда.
Я беседовал с жильцами многоквартирных домов, по поводу изменения системы управления. Они поддерживают реорганизацию ЖКХ.