История электрификации в письмах и комментариях
Женщина радостным голосом сообщила по телефону, что уже купила холодильник и стиральную машину, когда увидела, что работы по электрификации посёлка Габиевский начались. Но с покупками ей пришлось повременить … 14 лет! По милости наших чиновников.
На мой взгляд, обиженные и сами виноваты (не будь им в обиду сказано). Как говорится, ждали у моря погоды. Лишь с 2006 года брошенные властью на произвол судьбы стали писать о своей беде в разные инстанции. И заставлять власть реагировать на свои обращения. Хочу рассказать землякам, как это было. По хронологии.
Александров С. И., первый заместитель главы Сысертского городского округа. «Администрация Сысертского городского округа сможет приступить к проектированию ЛЭП не ранее июня 2007 г. с последующим её строительством в течение лета т.г.» (07.05.07).
Увы, упомянутое строительство было осуществлено «через три календаря». Электроэнергия пришла в посёлок только 30 декабря 2010 года.
Рощупкин А. И., глава Сысертского городского округа. Компания «Атомстройкомплекс» намерена начать на территории посёлка строительство промышленного предприятия «с отселением в установленном законом порядке ныне проживающих там граждан. В связи с этим строительство ЛЭП отложено до окончательного решения вопроса о расширении промплощадки … Администрация Сысертского городского округа повторно предлагает безвозмездно передать жителям посёлка бензоэлектрогенераторы для дальнейшего использования» (10.01.08).
Щас! Генератор – не авторучка. Тут знания и умения надобны. Кроме того, как сообщили жители посёлка, за час работы генератор (в Габиевке такой один есть) потребляет один литр бензина. Если исходить из его цены 22 руб., то получится, что за 12 часов работы придётся раскошелиться на 264 руб. Словом, не генератор вовсе, а троянский конь!
Шевелёв Ю. П., министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области. Упомянул о коллективном обращении жителей посёлка председателю правительства области Кокшарову В. А. Пересказал информацию, полученную из администрации нашего городского округа. О планировании строительства линии электропередачи. И о предложении передать жильцам «бензоэлектрогенераторы для самостоятельного использования» (28.02.08). Чистейшей воды отписка? По-моему, да.
Мерзлякова Т. Г., Уполномоченный по правам человека Свердловской области. Сообщила, что администрацией Сысертского городского округа «действительно прорабатывался вопрос проектирования и строительства ЛЭП к посёлку Габиевский». Далее Татьяна Герогиевна продублировала цитату А. И. Рощупкина. И о возможном переселении. И о бензоэлектрогенераторах. Поскольку на эти самые генераторы жители посёлка не согласны, Уполномоченный обратился к названному выше Шевелёву Ю. П. «с просьбой о разрешении вопроса электроснабжения посёлка …» (13.03.08).
«Строительство линии воздушной электропередачи для технологического присоединения посёлка Габиевка начнётся в июне 2008 г.». Поведала ещё, что за бензоэлектрогенераторами жители в администрацию округа не обращались. И о том, что работы по электрификации посёлка находятся на контроле Уполномоченного и в областном министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства (11.04.08). Контроль – это хорошо. Какого он качества – другой вопрос.
Рощупкин А. И. «Электроснабжение посёлка Габиевский возобновится в августе–сентябре 2008 года… Разработка проектно–сметной документации завершится ориентировочно 10 июля. Затем работы перейдут в стадию строительства» (26.05.08).
Горн В. П., первый заместитель главы администрации Сысертского городского округа. Отвечая на депутатский запрос, «порадовал», что «на 01.11.08 года завершена разработка проектно–сметной документации по строительству ЛЭП для электроснабжения посёлка Габлевка» (ошибки здесь и далее – не мои. Так в тексте. Видимо, зам подписал ответ не глядя. Б. Ф.). И о том, что «вопрос о строительстве линии электропередачи будет решён, после принятия бюджета Сысертского городского округа на 2009 год» (26.11.08). Но ведь главой назван, как уже сказано выше, другой срок – август-сентябрь 2008-го!
Петров А. Ю., Сысертский межрайонный прокурор. Сообщил, что прокуратурой подготовлено исковое заявление в суд к администрации округа о понуждении к возобновлению подачи электроэнергии в посёлок (25.12.08). Дело в суде прокуратура выиграла. Большое спасибо Андрею Юрьевичу и его коллегам!
Бесова Е. В., федеральный судья. Своим решением исковые требования прокурора удовлетворила. Признала бездействие главы округа по организации электроснабжения посёлка незаконным. Обязала главу организовать электроснабжение до 7 июля 2010 года (27.05.09).
А ещё было разъяснение суда. О том, как исполнять его решение. Жители посёлка от генераторов отказались, и суд с ними согласился.
Благодарить судей не принято. Но всё-таки скажу Елене Владимировне: спасибо!
Мельникова А. В., депутат нашей Думы. «Из заседания в заседание на протяжении нескольких месяцев один и тот же вопрос. По освещению посёлка Габиевский. Там было освещение, потом те же жители отмотали провода, спилили столбы. Так давайте, может быть, мы не будем 15-ю школу ремонтировать, а установим освещение в посёлке. Тогда цена участков, которые около речки, возрастёт в разы, но деньги попадут в руки риэлторов, а не в бюджет. Ну хватит говорить об одном и том же… » (из выступления на заседании Думы 26.11.09).
С Александрой Викторовной согласиться не могу. Про освещение посёлка не говорил. Речь вёл об электрификации. «Освещение» и «электрификация» – разве синонимы? Категорично сказано об «отмотали» и «спилили». А как же прописанная в Конституции РФ презумпция невиновности?
Старков В. А., глава Сысертского городского округа, ныне член партии «Единая Россия». «У нас есть ещё два решения суда, которые поступили раньше решения по посёлку Габиевский, на исполнение которых надо четверть нашего бюджета» (из выступления на заседании Думы округа 29.12.09). Ну нет денег – и всё тут!
Ещё глава сообщил, что все мои письма попадают к нему на стол. А ведь с древности известно: никто не судья в собственном деле. Кроме того, есть Закон РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон). Его статья 8 запрещает «направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуются». А с моими обращениями, если верить главе, происходило всё с точностью до наоборот. Получается, чинушам закон не писан!
Зацепин И. Н., начальник Управления по работе с обращениями граждан правительства Свердловской области. Сообщил, что моё обращение «получено и рассмотрено в установленном законом порядке». И о том, что в соответствии с Законом «письмо направлено по компетенции для решения по существу» в … областное министерство энергетики и ЖКХ! (20.04.10). Что ответил министр ранее, читатель уже знает. Иного дождаться не удалось.
Речь идёт о втором письме автора этих строк губернатору нашей области Мишарину А. С. (первое было вручено Александру Сергеевичу во время его визита в Сысерть в феврале 2009 года, но осталось без ответа). Снова просил губернатора оказать содействие в получении нашим округом денег для электрификации посёлка. Почему Зацепин И. Н. не переслал письмо тому, кому оно было адресовано, – губернатору? Постеснялся беспокоить первое лицо области? Не думаю, что губернатор поручил Зацепину И. Н. отвечать на письма, адресованные главе области. По-моему, службу Зацепина И. Н. надо именовать иначе: «Управление по пересылке обращений граждан абы кому».
Кстати, было и третье письмо губернатору – от 26.10. 10. Но почтового уведомления о вручении послания адресату почему-то не было.
Чикризов И. Н., заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области. «Ваше обращение к Губернатору Свердловской области А. С. Мишарину по электрификации п. Габиевский направлено для рассмотрения в Министерство энергетики и жилищно–коммунального хозяйства Свердловской области … По информации Администрации Сысертского городского округа вопрос восстановления электроснабжения пос. Габиевка за счёт средств местного бюджета будет рассмотрен по результатам выполнения бюджета Сысертского городского округа по 1 полугодию 2010 года» (21.06.10).
По-моему, опять нарушен Закон. Всё та же его статья 8. Согласно ей о переадресации обращения гражданина его должна уведомить инстанция, которая сделала переадресовку. То есть, в нашем случае, «контора» губернатора. А меня уведомило министерство, получившее переадресованное письмо. Как же так?
Итак, обращение направлено … Губернатор счёл, что деньги пристало искать не ему (а министерству, главе?)
Серебренников А. В., заместитель председателя Палаты Представителей Заксобрания Свердловской области. Сообщил, что им сделаны запросы главе округа и в Сысертскую межрайонную прокуратуру. Думаю, что сообщённое депутатом – лишь имитация его серьёзных намерений. В полученном депутатом письме названа цена вопроса – примерно 2 млн. рублей. Но искать деньги адресат не стал.
Написал депутату повторно. Сообщил, что его ответ меня разочаровал. Просил оказать содействие в получении округом денежных средств для Габиевки. Если судить по почтовому уведомлению, адресованное депутату письмо было получено кем-то по доверенности 11.10.10. Ответа не дождался.
Мальцев О., начальник департамента по обеспечению конституционных прав граждан полпреда Президента РФ в Уральском федеральном округе. Ответил на письмо, адресованное полпреду Винниченко Н. А. « … В целях устранения нарушений и принятию мер по восстановлению прав жителей посёлка соответствующая информация направлена в прокуратуру Свердловской области, а также губернатору области А. С. Мишарину» (27.09.10).
Обратите внимание на слово «информация». На мой взгляд, чиновник понял, что обжалуется бездействие губернатора. И не направил ему полученное письмо. Направил информацию. Иначе говоря, статью 8 Закона не нарушил. Уже хорошо!
Дорохов В. Б., первый заместитель главы. Депутату и жильцам ничего не писал. И много не говорил. Он работал. Организовал и провёл конкурс на участие в электрификации посёлка, контролировал ход работ и т. п. Во многом благодаря его усилиям в Габиевке наконец-то снова зажглась «лампочка Ильича». Для всех 22 жильцов посёлка. В шести там домах. В них даже новые электросчётчики установили! Это входило в смету.
Возможно, кто-то скажет: чиновник выполнял свою работу, ему за это деньги платят. Пусть так. Но ведь выполнил же! И то, что зам действовал, вне всякого сомнения, с ведома (согласия, по поручению и т. п.) главы, заслуги Владимира Борисовича совсем не умаляет. Спасибо ему!
Думаю, читатель понял, кто решал проблему, а кто только делал вид, что решает. И кто мешал – тоже. Теперь вроде бы мораль. Известно: долго будешь мучиться – что-нибудь получится. Руки только опускать не надо.
P. S. Готов выслушать иные мнения. Пожалуйста, звоните: 6-88-71 и 8-902-447-66-55.