Инвалиды в России до сих пор остаются одной из самых незащищенных в социальном плане групп людей. В подавляющем большинстве случаев их жилье не приспособлено для человека с ограниченными возможностями.
Все нуждающиеся инвалиды, в соответствии с положениями ст. 17 Федерального закона N 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», могут встать на учет для получения жилья.
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных специальным перечнем.
Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой инвалида.
Правом постановки на учет обладает любой льготник, вне зависимости от его группы инвалидности. Но все же существует критерий, который делит инвалидов, вставших на учет для получения квартиры или улучшения жилищных условий, по временному признаку. Вне очереди получают жилье граждане, которые страдают тяжелыми формами хронических заболеваний. В частности, это:
– активные формы туберкулеза всех органов и систем;
– психические заболевания, при которых требуется обязательное диспансерное наблюдение;
– трахеостома, каловые, мочевые и влагалищные свищи, пожизненная нефростома, стома мочевого пузыря, не корригируемое хирургически недержание мочи, противоестественный анус, пороки развития лица и черепа с нарушением функций дыхания, жевания, глотания;
– множественные поражения кожи с обильным отделяемым;
– проказа;
– ВИЧ-инфицированные дети;
– отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел;
– органические заболевания ЦНС со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел, и/или с нарушением функции тазовых органов;
– состояние после трансплантации внутренних органов и костного мозга;
– тяжелые органические поражения почек, осложненные почечной недостаточностью II – III степени.
В соответствии с постановлением правительства РФ N 901 от 27 июля 1996 года основаниями для признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий являются проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно, проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений, проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением, проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.
Также претендовать на получение жилплощади за счет государства могут инвалиды, прописанные и зарегистрированные в общежитии или коммунальной квартире.
Лица, имеющие инвалидность и нуждающиеся в жилых помещениях, принимаются на учет на основании поданных ими заявлений в органы местного самоуправления.
Плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленное инвалиду по договору социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.
Сысертской межрайонной прокуратурой в 2016 направлено в суд два исковых заявления о предоставлении жилых помещений семье, имеющей ребенка-инвалида, и семье, имеющей инвалида 1 группы, в связи с заболеваниями, которые включены в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний и имеют право на предоставление изолированной жилой площади вне очереди.
Решениями Сысертского районного суда исковые требования прокурора удовлетворены, апелляционной инстанцией решения суда оставлены в силе.
Исполнение решений суда находится на контроле в прокуратуре.
М. Кашкарова, старший помощник межрайонного прокурора