Местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации признается жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и по адресу которых он подлежит постановке на учет.
Миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Порядок уведомления происходит по специально утвержденным правилам. Предусмотрено, что иностранные граждане обязаны встать на учет по месту пребывания. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган министерства внутренних дел не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия.
Основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом МВД уведомления установленной формы.
За фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность по статье 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Под фиктивной постановкой на учет понимается постановка на учет по месту пребывания в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов, либо постановка на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания.
За такие деяния можно получить наказание вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Законом предусмотрено единственное послабление, когда лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, – если оно способствовало раскрытию этого преступления и, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
За 8 месяцев 2017 года мировыми судьями Сысертского судебного участка рассмотрено 7 уголовных дел, связанных с нарушением миграционного законодательства, по всем делам вынесены обвинительные приговоры.
Так, жительница Арамили, преследуя личные интересы, без намерения предоставить иностранным гражданам жилое помещение для пребывания, в МФЦ в г. Арамиль, осуществила фиктивную постановку на миграционный учет иностранных граждан по их личному обращению к ней за денежное вознаграждение в 800 рублей с каждого фиктивно поставленного на учет иностранного гражданина. Всего поставлено на учет 15 человек, получено 12 тысяч рублей.
Помимо уголовной ответственности (приговор вступил в силу), прокурором направлено в суд исковое заявление в интересах государства к гражданке о применении последствий недействительности ничтожных сделок и взыскании денежных средств в размере 12 000 рублей в доход государства. Иск находится на рассмотрении.
М. Кашкарова, старший помощник прокурора
Вопрос, конечно, интересный… Я за период с 90-х годов несколько раз сталкивалась со следующей ситуацией: ко мне приходили со сверкой списков избирателей и вдруг по моему адресу кроме членов моей семьи оказывались незнакомые мне люди (семейные молодые пары, одиночки). Я, естественно, начинала задавать вопросы. Но что могут ответить мелкие исполнители? На телефонные звонки в соответствующую инстанцию по данным вопросам отказывались выдавать информацию. Как сказали мне знающие люди, я никогда не узнаю, кого ко мне прописали. И главное то, что в домовой книге лишних фамилий нет.