Очистим родную землю?

С каждым годом все больше появляется бытовых отходов. Муниципальные власти боролись со стихийными свалками. Кто во что горазд, организовывали сбор ТБО и ТКО на вверенных им территориях. Звучала эта тема на всех сельских сходах последних лет. Много лет. Не только у нас, но и во всех уголках России, обсуждалась проблема мусора. Не раз поднимала эту тему и газета «Маяк».

В нашем районе за последние пару лет система вроде бы уже и выстроилась. В некоторых поселках организовали вывоз пакетов с улиц по графику, где-то оборудовали контейнерные площадки.

Помните, как в 2016 году кашинцы по инициативе и спонсорском участии Вероники Пиджаковой сами строили контейнерные площадки? В Большом Истоке курсировала спецтехника, в Щелкуне и Никольском активно продавались пакеты «Эко – новая жизнь». В 2018 году централизованным сбором мусора охватили частный сектор Сысерти.

Но до 1 января 2019 года плата за вывоз отходов обязательной была лишь для жильцов многоквартирных домов. Владельцы частного сектора заключали договоры добровольно. Большинство граждан осознают: без такого рода платежей очень быстро загрязняются окружающие леса и берега, очень быстро города и села превращаются в большую коллективную помойку, в которой самим же некомфортно жить.

Но если с самой услугой большинство населения согласилось или хотя бы смирилось, то споры по ее тарификации и качеству сейчас только разгораются.

Во-первых, вечный диспут между жителями МКД (многоквартирных домов) и частниками. Большинство частников органические отходы (хотя бы частично) превращают в компост на приусадебном участке; деревянные или бумажные – используют на растопку или сжигают без ущерба для экологии. Но новый тариф для них оказался даже не равный с МКД, а больше.

Во-вторых, есть местные люди, которые имеют не единственное жилье. К примеру, зимой живут в квартире, а летом – в дачном доме (это касается и коллективных садов). Но ведь они не могут мусорить в два раза больше тех, кто живет в одном жилье? С другой стороны, огромное количество дачников из Екатеринбурга платят за вывоз мусора по месту регистрации в другом муниципалитете. Хотя фактически живут и мусорят по полгода в Сысертском городском округе.

В-третьих, когда считают прожиточный минимум, то он разный у детей, стариков, работающих мужчин и женщин. А по оплате за мусор под одну гребенку зачесали грудных младенцев с мужчинами в самом расцвете сил и стариками. Зачесали бедных и богатых, количество отходов которых явно отличается в разы. Кто имеет доход в 10 тысяч рублей, не может мусорить на равных с теми, кто получает сотни тысяч рублей. Но платить будут поровну.

В-четвертых, в прошлом году за 150 рублей с усадьбы вывозили мусор, к примеру, из Сысерти, два раза в неделю. Нынче, при том, что плата увеличилась в разы (в одном доме может проживать и 5, и 7 человек), вывозить стали 1 раз в неделю.

Для жителей квартир тариф тоже вырос практически вдвое. Люди тут же нашли объяснение росту тарифа: раньше мы платили напрямую исполнителю услуги – МУЖ ЖКХ «Сысертское», а теперь сразу трем организациям. Помимо коммунальщиков, которые занимаются прежней работой, мы теперь платим региональному оператору ЕМУП «Спецавтобаза» и его генеральному подрядчику ООО «ТрансСервис», чья роль в утилизации отходов в Сысертском городском округе остается загадкой для населения.

Парк генерального подрядчика пополнился 10 новенькими мусоровозами. Но Сысертское ЖКХ, которое оказывает услугу по вывозу ТКО из Сысерти, Асбеста, Каменки, Школьного, Верхней Сысерти и всей южной части района, по-прежнему располагает 5 старыми единицами техники.

Сейчас подписан указ о федеральном операторе, вероятно, скоро мы начнем кормить и его. Полагаю, скоро появится еще один подводный камень: в договорные отношения с региональным оператором загонят юридические лица. Они же новый сбор внесут в себестоимость товаров и услуг, т.е. в конечном счете, платить будет опять же население.

Но последние два фактора пока – вопрос ближайшего будущего. А что касается работы регионального оператора, редакция газеты «Маяк» направила электронное письмо ЕМУП «Спецавтобаза». Мы опубликуем их ответ, как только получим.

Ценообразование – не единственное, что волнует жителей. Важно, чтобы вывоз был своевременным. Если этого нет, то мешки растаскивают собаки, раздувает ветер. Летом все это сопровождается мухами и зловонием.

Ну а самое главное беспокойство, чтобы вся эта работа не закончилась вывозом и складированием отходов на полигоне. Иначе, сколько ни плати, планета чище не станет. О том, что конкретно планируется сделать по сортировке и переработке мусора в Сысертском районе, мы также задали вопрос региональному оператору.

Безусловно, мусорная реформа в России – одна масштабных тем текущего года. И мы к ней будем возвращаться на страницах «Маяка» не раз. Приглашаем к диалогу жителей, предприятия, органы власти: давайте рассмотрим этот вопрос со всех сторон.

Расскажите, как мусорная реформа коснулась каждого из вас? Какие проблемы оказались не учтены нормативными документами? Какой опыт еще может оказаться полезен? Поскольку мусорная реформа делает первые шаги, здесь явно будет место для изменений. И от вашей активности тоже будет зависеть, куда она повернет.

Ирина Летемина

Московская политика

14 января РБК сообщило о том, что президент РФ Владимир Владимирович Путин подписал указ о создании компании «Российский экологический оператор», которая станет единым мусорным оператором страны в форме публично-правовой компании (ППК). Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Функции и полномочия учредителя компании будет осуществлять минприроды. Компания должна будет сформировать систему обращения с твердыми коммунальными отходами, предотвращать вредное действие мусора на здоровье человека и окружающую среду, а также контролировать переработку мусора.

Оператор будет участвовать в разработке проектов нормативных актов по утилизации отходов, проводить экспертизу мусорных полигонов, заключать соглашения с международными организациями. Также компания будет привлекать инвесторов для реализации проектов по переработке отходов, разрабатывать программы господдержки таких проектов и контролировать их финансирование.

В указе также говорится о поручении правительству утвердить в течение месяца устав оператора и положение о наблюдательном совете компании, в течение трех месяцев определить состав федерального имущества, которое передадут компании. Также компания должна быть зарегистрирована и размещена в Москве. Работа оператора уже с 2019 года будет финансироваться из бюджета, до 1 января 2020 года власти должны будут создать единую и региональные системы учета твердых отходов.

В 2019 году 69 российских субъектов перешли на новую систему обращения с твердыми отходами. Власти ежегодно до 2024 года намерены строить около 40 заводов по сортировке мусора (39 — в 2019 году, к 2024 году 200 заводов. — РБК), на эти цели из бюджета выделят 50–60 млрд руб.
Для финансирования работы ППК будет использовано 15 млрд руб. от экосбора, который поступит в бюджет в совокупности с 2019 по 2024 год. Всего же для создания необходимой инфраструктуры по сортировке и переработке мусора может потребоваться 100 млрд руб. из бюджета, считают чиновники.
На совещании 14 января с премьер-министром Дмитрием Медведевым вице-премьер Алексей Гордеев сообщил, что вскоре в платежках за квартиру у россиян появится строка об оплате сбора твердых коммунальных отходов. По его словам, стоимость услуги составит 120–​130 руб. в месяц на человека, ранее она была включена в общедомовые расходы.

Ежегодно в России производится около 70 млн т твердых коммунальных отходов, из них на переработку идет только 5 млн т мусора, план на 2024 год — 42 млн т. А утилизация отходов за шесть лет должна вырасти еще сильней — с 2,1 млн до 25 млн т, следует из данных Минприроды. По оценке Минпромторга, для нужд всей России понадобится не менее 130 мусороперерабатывающих заводов.

Сейчас в Архангельской области строится мусорный полигон «Шиес», куда планируют свозить по 500 тыс. т мусора из Москвы ежегодно. В дальнейшем эти отходы могут быть экспортированы в Швецию и другие европейские страны, однако сначала этот проект должны оценить эксперты Росприроднадзора.​

Губернатор о мусорной реформе

На пресс-конференции губернатора Свердловской области, которая состоялась 16 января, Евгений Владимирович Куйвашев ответил на два вопроса о мусорной реформе:

– Изменения системы сбора твердых бытовых отходов, с которой мы столкнулись в начале этого года, это, конечно, очень серьезная проблема для региона в целом, и для Российской Федерации,  думаю, тоже. И сегодняшняя ситуация, когда мы просим людей, скажем, собирать мусор отдельно, а потом все понимаем, что на полигоне это все свалится в одну кучу. Скажите, пожалуйста, что вы планируете делать в Свердловской области, есть ли какая-то программа четкая по борьбе с мусором?

– Вот мы все с вами понимаем, много раз поднимали тему мусора. Несанкционированные свалки, экология, мы все говорим об этом. А как ее решить? Конечно же, только системными шагами. И эта «мусорная реформа», как ее называют, конечно же, это первый шаг к наведению порядка в этой сфере.

Во-первых, финансы, которые идут на решение этих задач, должны быть выделены в отдельный платеж, будет видно, сколько человек платит. И региональный оператор будет перед вами, перед всеми нами отчитываться, куда он эти деньги потратил. Теперь что касается маршрутизации мусора, куда мусор будет идти, как он будет сортироваться. Если взять ту пору, когда я еще начинал работать в муниципальной службе, процент извлекаемого мусора достигал не более 5-7%, упаковка другая была. Можно было в магазин прийти, купить мясо, оно завернуто будет в бумажку, и, собственно, перерабатывать там нечего. Не было такого огромного количества пластиковой, стеклянной упаковки, картонной упаковки. Сегодня с реализации нашей пищевой промышленности, не только пищевой, и бытовой техники, изменился состав мусора. И сегодня извлечение мусора может подвергаться для вторичной переработки в некоторых случаях до 70%. Безусловно, это уже интересно, это интересно для инвесторов, это интересно для людей, которые будут заниматься этой сортировкой.

В Новоуральске уже в этом году будет строительство сортировочного завода, который будет заниматься разделением этого мусора. Соответственно, захоронению будет подвергаться до 30% того, что сегодня мы имеем. Конечно же, это самым благоприятным образом скажется на нашей экологии. Конечно же, это самым благоприятным образом скажется на развитии таких отраслей как использование вторичного сырья. Кстати, пенополистирол – это уже биржевой товар. Его за границу продают. Сегодня кто собирает эти пластиковые бутылки, пластик и вообще эту пластиковую упаковку? Мы не используем возможность привлечения дополнительных средств. Реформа как раз призвана начать эту работу. Вы же тоже, наверное, ездите за границу. Вы мне сейчас скажете: там раздельный сбор мусора. Да, там тоже раздельный сбор мусора. Мы изучали опыт европейских стран, стран с похожим составом мусора. Как работают с этим мусором эти страны – мы изучали этот вопрос. В некоторых странах разделение мусора идет в квартире. Уже в квартире люди сортируют мусор. В некоторых странах в мойки встроены измельчители. Представьте, если мы измельчители у нас встроим, то наша канализация забьется. Она не рассчитана на это. Мусорная реформа и развитие направления «переработка мусора» – это огромный проект и не одного года. Поэтому и принято решение поэтапной реализации. Я уверен, что когда мы обновим и отремонтируем наш жилищный фонд, мы сможем его в квартирах распределять. И каждая семья сможет еще дополнительную выгоду для себя получать. В некоторых странах это возведено в культ. По субботам глава семейства, мама или папа собирают всех детей, они везут бутылки, пластик на специальный пункт. За это им выдаются какие-то деньги, либо билеты в луна-парк. Это уже целый культ, это отношение к экологии, к окружающей среде. Вот над этим мы должны работать.

Так вот мусорная реформа – это первый шаг к тому, что нужно делать. Безусловно, второй этап – это строительство мусоросортировочных заводов. Есть проекты по мусоросжиганию. Мы рассматриваем такие проекты. Скажем, превращение сжигания мусора в электрическую когенерацию, либо в тепловую энергию. И такие проекты есть. В каждом конкретном районе нашего региона будут вот такие нестандартные подходы. Это серьезный шаг. Он очень нужен и важен. Особенно для такого промышленно развитого региона как Свердловская область.

– В Екатеринбурге один человек за вывоз мусора по новым тарифам будет платить 150 рублей. В то время как в Челябинске тариф составляет 67 рублей с человека. Знаете ли вы, из чего складывается этот тариф? Можете объяснить такую большую разницу между нашими городами в тарифах? Спасибо.

– В некоторых городах и некоторых субъектах берется с квадратного метра, люди будут платить в квадратах и за дом, который имеют, и за квартиру, представляете. Это работа Региональной энергетической комиссии, которая исчисляет расстояние до полигона, затраты, заработную плату. Это огромная работа. У меня министр вместе с руководителем РЭК постоянно, каждый день на круглых столах это объясняют. Мне даже всего времени пресс-конференции не хватит, чтобы объяснить вам.

Что такое «Спецавтобаза»

С 1 января региональным оператором  по обращению с твердыми коммунальными отходами для жителей Сысертского района стало предприятие ЕМУП «Спецавтобаза». Для знакомства с ним предлагаем информацию с их официального сайта.

ЕМУП «Спецавтобаза», основанная в 1892 году, является самым крупным на Урале предприятием, работающим с отходами и содержащим полигоны твердых бытовых отходов. Это проверенная годами, надежная команда специалистов, автопарк современной специализированной техники и доверие свыше 3 000 клиентов.

Развивается в следующих направлениях:

• Вывоз отходов всеми существующими на данный момент способами;
• Реализация и предоставление для наших клиентов оборудования для сбора отходов;
• Утилизация отходов;
• Разработка экологической документации;
• Покупка и реализация вторичных материальных ресурсов;
• Отлов безнадзорных животных.

Персонал «Спецавтобазы» – это сплоченная команда более чем из 400 профессионалов, влюбленных в свою работу.

Автопарк нашей компании, укомплектованный современными мусоровозами и бункеровозами, ежедневно вывозит около 5,000 кубометров отходов, что составляет более 40% от общего количества мусора, выбрасываемого жителями Екатеринбурга.

Сотрудничество с ЕМУП «Спецавтобаза» – это гарантия надежного, качественного, прозрачного и прогнозируемого выполнения требуемых услуг и комплексное обслуживание от надежного партнера. Работая с нами, Вы можете быть на 100% уверены, что Ваш мусор попадет на полигоны Екатеринбурга, а не окажется выброшенным, где придется. Более того, часть отходов будет преобразована во вторичное сырье и получит новую жизнь.

С 1 января ЕМУП «Спецавтобаза» приступило к исполнению обязанностей регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Восточного административно-производственного объединения (АПО-3) Свердловской области. Данными полномочиями предприятие было наделено в результате конкурсного отбора. Под ответственность регионального оператора передано 34 муниципальных образования с общей численностью населения свыше 2,7 млн. жителей. 12.01.2018 г. подписано соглашение об организации деятельности с ТКО между министерством энергетики и ЖКХ  Свердловской обл. и ЕМУП «Спецавтобаза» сроком на 12 лет. В рамках соглашения региональный оператор в зоне своей деятельности будет вести работу по сбору, транспортированию, размещению, обезвреживанию и утилизации коммунальных отходов.

Заместитель министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Егор Свалов 10 января ознакомился с новым оборудованием и специализированной техникой, закупленными с целью качественного предоставления услуги по обращению с ТКО жителям муниципалитетов, входящих в зону деятельности регионального оператора Восточного административно-производственного объединения ЕМУП «Спецавтобаза».

Десятью современными мусоровозами задней загрузки на шасси MAN пополнился автопарк ООО «ТрансСервис», являющейся генеральным подрядчиком регионального оператора по транспортированию ТКО. В общей сложности на покупку спецтехники, которая вышла на линию в начале нового года, было потрачено компанией свыше 150 млн. рублей. Данные машины