МВД России разъясняет порядок формирования и функционирования реестра контролируемых лиц.
С 5 февраля 2025 года к иностранным гражданам, незаконно находящимся на территории Российской Федерации, будет применяться режим высылки, устанавливающий ограничения отдельных прав и свобод, а также иные меры федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции.
Иностранец, в отношении которого применяется режим высылки, подлежит включению в реестр контролируемых лиц до его выдворения (депортации или самостоятельного выезда) из Российской Федерации либо до урегулирования правового положения на территории нашей страны.
Сведения об иностранных гражданах вносятся в реестр контролируемых лиц в следующих случаях:
– истечение срока временного пребывания, разрешения на временное проживание (в том числе в целях получения образования), вида на жительство, патента, разрешения на работу, трудового договора, сокращение срока временного пребывания;
– передача по реадмиссии в Россию иностранного гражданина, при отсутствии законных оснований для его нахождения в России;
– аннулирование визы (в том числе электронной), разрешения на временное проживание (в том числе в целях получения образования), вида на жительство;
– принятие решения об отказе в рассмотрении ходатайства о признании беженцем, об отказе в признании беженцем, об отказе в предоставлении временного убежища, о лишении временного убежища или статуса беженца, об утрате временного убежища или статуса беженца;
– истечение 72-х часов пребывания иностранного гражданина, находящегося в качестве пассажира на борту круизного судна или парома, имеющих разрешения на пассажирские перевозки;
– решение о прекращении российского гражданства при отсутствии законных оснований для нахождения на территории России;
– назначение административного наказания в виде административного выдворения;
– решение о депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания (проживания), неразрешении въезда, ограничении выезда;
– незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации;
– вступление в силу обвинительного приговора суда о признании иностранного гражданина виновным в совершении преступления.
ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ, ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕЕСТР КОНТРОЛИРУЕМЫХ ЛИЦ, ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
– изменять место жительства (пребывания) без разрешения органа внутренних дел;
– выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации, в котором контролируемое лицо проживает (пребывает);
– приобретать и регистрировать недвижимость, транспортные средства;
– заключать брак;
– учреждать юридическое лицо, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя;
– открывать банковский счет и осуществлять банковские операции (за исключением переводов денежных средств в целях уплаты обязательных платежей, а также переводов денежных средств на счет контролируемого лица и выдачи наличных денежных средств контролируемому лицу в сумме не более 30 тысяч рублей в месяц).
Также будет невозможен прием незаконно находящихся в Российской Федерации несовершеннолетних иностранцев в школы и детские сады.
Предусматривается ограничение права на управление транспортными средствами, отказ в допуске к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами, выдаче, замене или обмене российского национального или международного водительского удостоверения.
Иностранец, внесенный в реестр контролируемых лиц, будет обязан, согласно предписанию о явке, прибыть в установленный срок к должностному лицу органа внутренних дел. В случае неоднократного (два и более раза) неисполнения контролируемым лицом ограничений и запретов, в отношении него будет принято решение о депортации и помещении в специальное учреждение территориального органа МВД России.
ТАКЖЕ С 5 ФЕВРАЛЯ 2025 ГОДА ГРАЖДАНЕ И ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА (В ТОМ ЧИСЛЕ РАБОТОДАТЕЛИ) МОГУТ ПРОВЕРИТЬ НАЛИЧИЕ СВЕДЕНИЙ ОБ ИНОСТРАННОМ ГРАЖДАНИНЕ В РЕЕСТРЕ. Сделать это можно в формате «запрос-ответ» через интерактивную форму на официальном сайте МВД России и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
С этой информацией смогут ознакомиться любые заинтересованные физические и юридические лица путем ввода в специальную форму фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность. В ответ будет выдаваться сообщение о нахождении человека в реестре или об отсутствии сведений о нём. Сведения на сайте обновляются каждые 4 часа.
Режим высылки применяется к иностранному гражданину со дня внесения сведений о нём в реестр контролируемых лиц.
Иностранный гражданин считается уведомленным о внесении сведений о нём в реестр или об исключении сведений о нем из такого реестра со дня их размещения на официальном сайте МВД России.
Также Федеральным законом от 8 августа 2024 г. N 248-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» пунктом 5 внесены изменения в части 3 статьи 18.9 КоАП РФ – Предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, а равно оказание иностранному гражданину, включенному в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, услуг, предоставление которых запрещается (ограничивается) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ответственность за совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
При этом для иностранцев, находящихся на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, предусмотрена возможность легализовать свое пребывание в России: Указом Президента РФ от 30.12.2024 N 1126 установлен 4-месячный срок (с 1 января по 30 апреля 2025 года), в течение которого иностранные граждане и лица без гражданства, сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, или их работодатели могут обратиться в органы внутренних дел Российской Федерации, в том числе через уполномоченные организации, для урегулирования правового положения (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию) (см. также информацию МВД России от 30.12.2024).
По информации Сысертского ОВД