К концу ноября уже наступает ясность, что удалось сделать в уходящем году, и заложить фундамент на будущий. Именно эти вопросы обсуждали депутаты на очередном заседании 27 ноября.
Финансы
Традиционно, начали с финансов. Публичные слушания по проекту бюджета на следующий год назначили на 11 декабря (начало с 17 часов). Они пройдут в зале заседаний администрации. Любой желающий может прийти на слушания и узнать, из чего формируется и как расходуется муниципальный бюджет. Из первых уст, от специалистов финансового управления. Можно не только послушать, но и задать вопросы, и даже внести предложения.
Презентация муниципального бюджета обычно делается максимально наглядной, с диаграммами и графиками. Она также размещается на официальном сайте администрации.
Мы подробнее расскажем о бюджете-2026 в следующем номере «Маяка». На этой неделе ещё проходят согласительные комиссии в администрации.
Ну а пока верстается новый бюджет, депутаты внесли изменения в текущий.
Увеличили его на 75 с небольшим млн рублей. Около 9 млн пойдёт на жилищные субсидии для льготников. Около 12 – на модернизацию уличного освещения в Никольском. Почти 44 млн – на муниципальные гарантии предприятиям ЖКХ. 4 млн разойдутся по сельским администрациям дополнительно на уличное освещение. Добавится на подвоз школьников, на мебель для учреждений. Плюс 2 млн – в резервный фонд. Это добавляется для того, чтобы каждый из депутатов в течение 2025 года мог потратить по полмиллиона в своём избирательном округе.
Итого, доходы муниципального бюджета достигли отметки 5,6 млрд, расходы – 6,3 млрд.
Тернистый путь к самоуправлению
Очередная попытка инициативной группы жителей посёлка Каменка по созданию территориального общественного самоуправления (ТОС) увенчалась неудачей. Большинство депутатов проголосовали против.
Напомню, еще в августе жители посёлка захотели взять самоуправление в свои руки. Провели собрание, собрали подписи. Но чтобы официально зарегистрировать ТОС, нужно пройти согласование с муниципальной думой.
На сентябрьское заседание депутатов не успели подготовить документы. По регламенту, их нужно подать за 14 дней.
На октябрьском заседании вопрос вынесли на голосование первый раз. И заявление не поддержало большинство, так как жители не верно указали координаты (в каких границах будет действовать ТОС). Председатель думы Илья Игоревич Тугбаев пообещал консультативную помощь в оформлении, чтобы все сделать правильно.
На ноябрьское – документы с координатами подали, но отозвали, так как обнаружили в них техническую ошибку.
На ноябрьском вновь подали заявление о создании ТОС. Но тут получили отрицательный отзыв со стороны администрации СМО. Юристы муниципальной администрации считают, что документ помимо координат должен содержать текстовое описание…
Спикер думы просил не оценивать отказ, как некое политическое давление. Илья Игоревич считает, документы должны быть подготовлены безупречно, только и всего. И опять предлагает жителям помощь в оформлении.
В заседании участвовали 15 депутатов. Для того, чтобы вопрос прошёл, необходимо набрать 11 голосов (простое большинство от списочного состава). Ровно 11 и были за отказ. 1 – против (И. Н. Летемина), трое воздержались (А. Ю. Бондарев, И. В. Кропачев, В. В. Матющенко).
Жители считают, что с них требуют описание подробнее, чем в генеральном плане округа, но от намерения создать ТОС не отказываются. Люди хотят получить общественный контроль над своей территорией, а также использовать различные государственные гранты, предусмотренные для ТОСов, для развития родного посёлка.
Проезд по Сысерти стал дороже
С информацией об организации пассажирских перевозок и их наполняемости на территории муниципалитета выступил перед депутатами глава СМО Дмитрий Андреевич Нисковских.
В 2025 году на муниципальном транспорте ездить стали чуть меньше. Так, за 10 месяцев 2024 года перевезено 221 с небольшим тысяча человек, а за тот же период 2025 года – 209 с небольшим тысяч.
На то, чтобы организовать пассажирские перевозки внутри муниципалитета, из бюджета округа выделено почти 103 млн рублей. Заключено два контракта с перевозчиком. Один на перевозки по городу Сысерть (25 млн с небольшим), второй – из Сысерти по округу (почти 78 млн).
Всего у нас курсирует 13 маршрутов. Все их осуществляет (по результатам электронных аукционов) муниципальное бюджетное учреждение «Сысертский муниципальный транспорт).
Стоимость 1 км пути по округу составляет 2 рубля 81 копейки. С 1 декабря подорожает проезд по городу Сысерть. Теперь билет обойдётся в 25 рублей. Дети до 18 лет по Сысерти по-прежнему смогут ездить бесплатно.
В порядке обсуждения депутат Алексей Юрьевич Бондарев предложил сделать бесплатным проезд для детей и по всему округу.
Глава парировал, что изначально для Сысерти ввели такую возможность в связи с тем, что в сельской местности из отдалённых участков детей подвозят школьные автобусы, а в Сысерти таких автобусов нет. К тому же есть опасность, что ребёнок уедет в другой населённый пункт и опоздает на обратный автобус. Где его потом искать?
Поддержала опасение главы депутат из Октябрьского, директор школы Валентина Николаевна Шакирова.
Что по этому поводу думают родители? Есть ли необходимость в таком проезде у сельских детей? Будем благодарны, если родители оставят комментарий.
Как работает дорожный фонд
Ещё один вопрос, с которым выступил на заседании думы глава округа Дмитрий Андреевич Нисковских – информация о наполнении и использовании муниципального дорожного фонда.
На дорожную деятельность в 2025 году было запланировано более 764 млн рублей. Из них дорожный фонд – 109 млн, областные средства – почти 125 млн, муниципальные – 530 млн с небольшим.
По состоянию на 1 ноября освоено почти 500 млн.
217 млн с лишним ушло на капитальный ремонт дорог и искусственных сооружений, расположенных на них. Ещё 127,7 млн – на некапитальный ремонт.
На содержание дорог – более 118 млн рублей.
На обеспечение безопасности дорожного движения – 36 млн рублей.
В юго-западной части Бобровского (так называемый Литературный квартал) идёт строительство внутриквартальных дорог к участкам, выделенным многодетным семьям под индивидуальное жилищное строительство. Контракт заключён на 2 года на 120 млн рублей. Это средства областного бюджета. Так как земельные участки выделялись областным очередникам.
В ноябре муниципалитет заключил контракт на два года, чтобы в грунтовом исполнении обустроить дороги по улице Проектная в деревни Ключи. Это уже муниципальные средства. Здесь участки выделялись муниципальным очередникам.
Завершаются работы по реконструкции автомобильной дороги по улице Степана Разина в Сысерти. На 142 млн рублей был заключен двухлетний муниципальный контракт.
Нынче был проведен ремонт дороги по улице Металлистов в Двуреченске до оздоровительного лагеря «Космос», ремонт подъездных путей к детским лагерям имени Титова и «Прометей» в Верхней Сысерти.
Надо отметить, что на ремонт подъездных дорог к детским оздоровительным лагерям, средства выделяет область. Отремонтирована дорога от Сысерти до посёлка Школьный. Контракт почти на 44 млн рублей. Это тоже подъезд к лагерю «Маяк».
Отремонтировали улицу Антропова в Сысерти, завершены, но ещё не сданы, работы по Красногорской в Сысерти. В Верхней Сысерти подремонтировали улицу 8 марта, – эти три улицы сделаны во исполнение решения суда.
В Большом Седельникове отремонтировали Лесную, так как по ней и школьный автобус ходит, и маршрут общественного транспорта.
По двухлетнему контракту начата работа по улице Тимирязева в Сысерти (контракт на 125 млн рублей).
Помощница депутата Бондарева – Елена Владимировна Сергеева – замолвила слово за Никольское. Там тротуар от школы обрывается меньше чем за 200 метров до крыльца больницы.
Есть такая проблема поддержал докладчик:
– Мы имеем права делать в границах муниципального участка. А дальше – участок больницы, т.е. областного учреждения. Точно также строятся областные ФАПы, – в продолжение темы рассказал Дмитрий Андреевич, – а средств на благоустройство возле них не предусматривается. Так у нас и в селе Фомино, и в посёлке Каменка.
Налог с туристов
Первый год в Сысертском МО действует туристический налог. Его уплачивают объекты размещения – кемпинги, гостиницы, базы отдыха…
Налог был установлен решением думы 7 ноября и начал действовать с 1 января.
При принятии решения были сомнения и споры, но в итоге первый блин не оказался комом.
Годовой план по сбору на момент проведения заседания думы уже практически выполнен.
Собрано почти 7 млн рублей. Лидерами по сборам оказались база отдыха «Прометей», база отдыха «Гринвальд» и лечебно-оздоровительный комплекс «Гранатовая бухта».
Собирали 1 процент от стоимости номера. Платежи вносились поквартально. Уже в 2026 году налог составит 2% и ежегодно будет подниматься на процент, пока, к 2029 году, не достигнет 5%.
Будет увеличиваться и число объектов размещения. Если на конец 2024 года было зарегистрировано 18 объектов (на 538 номеров), то на сегодняшний день официальную аккредитацию прошли 23 объекта (а номерной фонд уже 751).
В следующем году центр развития спорта и туризма займётся выявлением незаконно действующих средств размещения. Согласно действующему законодательству, с 1 сентября все гостиницы, базы отдыха, кемпинги и санатории должны пройти классификацию и быть включены в единый реестр.
Все эти объекты должны выполнить обязательную самооценку. Она заключается в том, что владельцы предоставляют данные о номерах и их оснащении, местах общего пользования, технических характеристиках, предоставляемых услугах. Посте проверки объект включают в реестр и присваивают уникальный номер. Если объект не прошёл такую самооценку, ему запрещается оказывать услуги размещения. За работу без внесения в реестр предусмотрены штрафы? Для предпринимателей и должностных лиц – до 70 тысяч рублей, для юридических лиц – до 170 тысяч.
Ещё можно добровольно подать заявку и пройти проверку для присвоения категории (от одной до 5 звёзд).
На совещании у исполняющего обязанности заместителя губернатора Свердловской области – министра инвестиций и развития Дмитрия Александровича Ионина опыт введения туристического налога в Сысертском МО был признан успешным. Лишь трём из 12 муниципалитетов, в которых был введён этот налог, рекомендовано продолжить его действие. Кроме нас ещё Екатеринбургу и Первоуральскому МО.
Средства, полученные от туристического налога, предполагается вкладывать в развитие инфраструктуры гостеприимства. Так, Дмитрий Андреевич предполагает даже табличку на новой парковке установить: «Сделано за счёт туристического налога».
Ирина Летемина.