Каждый год накануне Нового года мы делали интервью с сысертским муниципальным главой, чтобы подвести итоги и обозначить ближайшие перспективы.
Нынче Дмитрий Андреевич Нисковских организовал аж целую пресс-конференцию, с приглашением журналистов из Екатеринбурга. Были у нас ЕАН, «Деловой квартал», «Уральский меридиан». Начали с вопросов гостей, а потому разговор пошёл не столько о самом муниципалитете, сколько о наших связях с Екатеринбургом.
ЕАН, к примеру, интересовало участие Д. А. Нисковских в конкурсе на главу Екатеринбурга и то, каким он видит развитие областного центра.
Глава напомнил, что пришёл в политику в 2006 году и начал как раз с областного уровня. Был депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, а значит, занимался и спортом, и культурой, и многими социальными аспектами областного значения. Будучи министром, решал проблемы обманутых дольщиков. Да, собственно, занимался всеми вопросами и комплексно.
– Да, меня выдвинули на должность мэра Екатеринбурга. Там сейчас 7 кандидатов и до 25 декабря комиссия разбирается с документами, – подтвердил Дмитрий Андреевич.
Екатеринбург и Сысерть – части агломерации. Эти два муниципалитета и приняли решение о её создании, как юридического лица. Потом в агломерацию вступили другие города-спутники (всего сейчас 14 участников).
Между нашими муниципалитетами много социальных, экономических и иных связей.
Когда я в 2017 стал главой в Сысерти, люди на работу в Екатеринбург ездили. Была так называемая маятниковая миграция. Сейчас мы наблюдаем обратный эффект. За последние 5 лет в районе Патрушей появилось более 5000 рабочих мест. Только Сима-Лэнд построил терминал длиной с километр. Там 3 тысячи рабочих мест. А ещё резиденты площадки «Титановой долины» между аэропортом Уктус, Большим Истоком и Патрушами.
Идёт прирост численности жителей. Тренд на снижение смертности, всплеск которой мы наблюдали в пандемию. Плюс – приток мигрантов.
Для Екатеринбурга слишком большое увеличение численности жителей за счёт мигрантов. Нужно распределить его. Часть перенести в города-спутники с соответствующей инфраструктурой. За счёт этого качество жизни улучшится.
У нас базовая инфраструктура очень хорошая. Дачников мы удивили, когда они в пандемию детей стали отдавать в наши школы. Увидев, что у нас – лучше.
Мне нравится, как комплексно развиваются сейчас современные районы Екатеринбурга – Солнечный, Академический. Но им нужны рабочие места рядом, возле ЕКАД.
Екатеринбург перегружен транспортом. Сысерть готова снять часть трафика с Екатеринбурга. К примеру, консульские учреждения вполне можно разместить возле гольф-клуба. И областной центр разгрузим, и для нас статусно.
«Деловой квартал» напомнил о крупных инфраструктурных анонсированных проектах. В 2024 году их заявлялось несколько. ЖК «Изумрудный» между Черданцевом и Двуреченском (проект называют мегадеревней), строительство производственно-логистического и жилого комплекса «Сима-Ленда» в районе поселка Патруши и транспортно-логистического центра «Екатеринбург» в районе Седельниково. Будет ли всё это?!
– В нашем генеральном плане всё это есть в горизонте до 2035 года. Сейчас наша основная задача – внести корректировки для проектирования основных подъездных путей к этим объектам и построить новые дороги.
Сима-Лэнд, в первую очередь, запускает производственные мощности. Есть уже два резидента. Обсуждается возможность размещения здесь производства завода компании «Уралбиофарм». Ожидаем, что в нашем муниципальном округе появится новая отрасль производства – фармацевтическая.
Жилой комплекс «Изумрудный город» подразумевает строительство, как многоквартирных домов, так и таунхаусов, и индивидуального жилищного строительства, а также школы, детского сада, медучреждений, гостиницы, прогулочных зон и парков… Сейчас там проектируются инженерные коммуникации, централизованное отопление, электроснабжение и газовые сети.
Подразумевается несколько подъездных дорог, которые свяжут «Изумрудный» с федеральными трассами со стороны Тюменского и Челябинского трактов.
Надо отметить, что по объёму жилищного строительства Сысерть многие годы занимает второе место в области, уступая только Екатеринбургу. Хотя здесь строится преимущественно индивидуальное жилье. Мы поддерживаем тенденцию, когда люди из больших городов перемещаются в малые, которые находятся в хорошей логистической связи с центром.
По транспортно-логистическому центру «Екатеринбург» – «ТрансКонтейнер» и РЖД в следующем году уже запускают там свои процессы. Этот проект включен в более масштабный – «Сухой порт». Он имеет большое стратегическое значение для развития области, а для муниципалитета важно, чтобы была построена объездная дорога вокруг поселка Седельниково. Здесь будут увеличиваться объёмы перевозок, поэтому транспортные потоки должны быть направлены не через населённые пункты, а минуя их.
Нужная нам дорога уже запроектирована. Она пройдет от станции Седельниково до ЕКАДа, заезд на станцию будет со стороны нефтебазы. То есть дорога выйдет на нефтебазу, а дальше за поселком Первомайский (между Первомайским и Октябрьским) выйдет на федеральную трассу М5 и ЕКАД. Проект по строительству объездной вокруг Седельниково стартует в следующем году.
Услышав вопрос «Уральского меридиана» о том, означает ли его возможное избрание окончание «Карасьеозёрского периода» и начало «Сысертского периода» в развитии города, Нисковских отметил, что Сысерть называют «Уральской Рублёвкой». Здесь живёт много представителей власти разного уровня, в том числе федерального. Людей, которые принимают ключевые решения.
Большое количество екатеринбуржцев нуждается в прилегающих территориях. Они пользуется природными ресурсами Сысертского округа, отдыхают в местных парках и на озёрах. Тем же маршрутом «Сысертская сотня» пользуются. Клуб «Белая лошадь», к примеру, принимает более 300 тысяч гостей в год, больше половины из них – жители Екатеринбурга.
Пользуются, а значит должны принимать участие в их развитии. И вот один из результатов работы агломерации: в СМО 11 детских лагерей отдыха, для которых недавно отремонтировали подъездные дороги. Ремонт дороги к лагерям улучшил транспортную доступность и для местных жителей. Благодаря лагерю «Маяк» жители посёлка Школьный получили хорошую дорогу. «Прометей» помог жителям Верхней Сысерти, а «Космос» – Двуреченцам.
На вопрос, может ли глава Екатеринбурга жить в Сысерти, Дмитрий Андреевич ответил коротко: «Вполне».
Интересовались екатеринбургские коллеги и тем, какой срок оптимален на посту главы. 5 лет – вроде бы мало?
– Смотря в какой период попадёшь, философски ответил глава. – За пять лет можно тоже очень много сделать. У меня совпало с пандемией, потом – с СВО… Ну и, можно быстро построить, если есть готовые проекты. У меня их не было на старте.
Запрос на строительство очистных в Сысерти был задолго до 2017 года. И за пятилетку его не удалось сдвинуть. Только в 2025 году губернатор одобрил проект. Область вошла в инфраструктурный кредит. С 2026 года начинаем строительство. На днях подписываем контракт с подрядчиком – «Атомстройкомплексом». За три года в объект будет вложено 2,9 млрд рублей.
Этим, как и ремонтом плотины, который уже начат, мы улучшаем экологию реки Сысерть. Мы подошли к рубежу: действующие очистные себя исчерпали. Мы не можем остановить строительство. И не можем разрешить строить.
Это такой проект, который с годами не теряет своей актуальности. Как метро в Екатеринбурге. Будет актуально, пока люди не научатся летать…
О проекте скоростной электрички до Екатеринбурга журналисты главе тоже напомнили. Дмитрий Андреевич подтвердил, что железнодорожное сообщение с Екатеринбургом – тоже стратегический объект, который не теряет актуальности. В планах РЖД дорога есть. Это реально. Всё упирается только в финансы.
Поскольку коллеги из Екатеринбурга много говорили о строительстве жилья и приросте населения, мне показался логичным вопрос о строительстве детских садов.
Последние 4 в муниципалитете открылись в 2016 году. А изначально тогда предполагалось построить 5. Денег хватило только на 4. Пятый, не построенный, в Бобровском. Видимо, на том этапе ситуация в Бобровском была менее напряжённой.
Но за эти годы посёлок, мягко говоря, подрос. Область активно предоставляла землю здесь многодетным семьям. Люди строились, переезжали. Количество детей выросло, а нового садика так и не появилось.
Многие бывшие сельхозземли вокруг Бобровского в разные годы также были переведены в ИЖС. Теперь дельцы в сфере недвижимости активно продают их, рекламируя Бобровский, как посёлок с развитий инфраструктурой, имеющий аж «три детских сада».
В перспективе Бобровский по численности населения сравняется с Сысертью. В Сысерти – 10 детсадов. И этого тоже не хватает.
– Мы начинаем строить детский сад в Патрушах на 270 мест. За три года, с 2025 до 2027. При поддержке области и федерации. Точнее, не мы строим, а у нас. Строит УКС Свердловской области. Здесь нет даже доли муниципального финансирования. Самостоятельно мы такой крупный объект построить не можем. Для Бобровского есть проект садика на 270 мест. Но мы не можем бесконечно плодить проекты. У каждого из них есть свой срок годности, – объясняет Дмитрий Андреевич. – Делать проекты, на которые заведомо не дадут средств – работать на корзину. Каждый проект – десятки миллионов рублей. Вот как люди приходят, к примеру, в банк и берут талончик, чтобы встать в очередь, так и мы, образно говоря, взяли «талончики на строительство». Мы записались. Мы во всех перечнях есть. В этой очереди у нас 6 школ и 5 детских садов. Для них выбраны места. Они максимально подобраны под инженерную инфраструктуру. Но у нас – не самая тяжёлая ситуация. Тот же Екатеринбург – более переполнен. И, к слову, агломерация могла бы помочь и в этом. Какую-то часть жилья строить в городах-спутниках, естественно, вместе с соответствующими объектами образования и другими жизненно необходимыми. Нагрузка на социальные объекты получилась бы более равномерной.
Журналисты Екатеринбурга интересовались уровнем бюджетной обеспеченности на одного жителя. Вроде бы бюджет города Екатеринбург перешагнул планку в 100 млрд рублей. В то же время в агломерации, по показателю на жителя, Сысерть – на 11 позиции, Екатеринбург – на 13, а первое занимает Верхнее Дуброво.
– Этот показатель, как средняя температура по больнице. В Екатеринбурге около 1,6 млн жителей, а территория города в два раза меньше, чем у нашего муниципалитета. Что будет, если поделить расходы на её содержание на одного жителя? В малых городах обеспеченность ещё выше, потому что в школах, к примеру, некомплект, а закрыть нельзя, нужно содержать. Тут очень много разных несравнимых показателей.
Есть вещи, которые рядовые жители не замечают. Ремонтируем мы сейчас плотину. Более 300 млн рублей в это вложим. А что видят люди? Плохое: уровень воды в пруду упал. А у нас здесь самый большой каток на Урале. 7 км. Приезжают семьями. Много людей катаются. Сейчас многие переживают, будет ли каток на пруду. Если позволит погода и техника, постараемся к Новому году в каком-то формате его запустить.
Или очистные – их строительство людям незаметно. А вот то, что бюджет высушен очень жестко, что на текущие ремонты денег нет совсем – заметят. Новых строек без целевых областных средств осилить не сможем. Там, где зашли в программы – будем делать. Продолжим благоустраивать парк и аллею УГМ по программе «Инфраструктура для жизни», центр Сысерти – благодаря гранту в конкурсе малых городов и поселений.
У нас есть заделы, но не всё, что хотим, можем себе позволить.
– Пока строим очистные в Сысерти, щелкунцам, двуреченцам про свои не вспоминать?
– В Двуреченске проект есть. Дом.РФ планирует там глобальную стройку в перспективе 8-10 лет. Для этого в ближайшие 5 лет очистные должны быть построены. В Щелкуне в ценах 2024 года на проект очистных нужно 350 млн рублей. Около 4 млрд по действующей документации нам нужно на дороги. К примеру, очень актуален въезд в Большой Исток.
Глава отметил также, что на малых территориях даже малые суммы оставляют более заметный след, чем крупные в большом:
– Мы вместе с жителями работаем над проектами инициативного бюджетирования. В таких проектах даже 1-2 млн дают социальный эффект заметнее, чем в Екатеринбурге 100 млн. Открыли детскую площадку в Новоипатове – её заметило всё село. На Каменке спортзал появился – и местные жители, и екатеринбуржцы ощутили – у них же тут дачи.
Формируя бюджет, мы исходим из максимальной полезности. В первую очередь, – то, без чего невозможно прожить. Что останется – обсуждаем вместе с жителями.
Мы, конечно, очень рассчитывали, что Щелкун войдёт в программу опорных пунктов. Там целая программа. Увы, не случилось. Но мы не делаем из этого трагедию, стараемся находить новые пути. К нам приходит бизнес, люди готовы не только создавать новые рабочие места, но и что-то вкладывать в территорию. Остановочные комплексы, скамейки. В Октябрьском совместно с бизнесом сделали скейт-парк. Бюджет закупил фигуры – бизнес установил их. Такие примеры у нас не единичны.
Поинтересовались екатеринбуржцы и тем, как теперь планирует глава использовать землю, на которой решили не размещать мусорный кластер.
Генеральным планом мы определили этот участок в земли промышленности. Мы просто объединили маленькие разрозненные кусочки промышленной земли в один. Здесь вполне может быть сельскохозяйственное производство. К примеру, по переработке молока. Некоторые предприниматели начали собирать лекарственные травы для фармацевтических целей. Или глубокая заморозка ягод – биотехнологичная индустрия, да много ещё чего. Но определять детали будет собственник. Земля принадлежит государству.
В нашем муниципалитете несколько индустриальных кластеров. Север – традиционно промышленный. В Большом истоке кластер «Демидовский», затем – Седельники, Полевой, Патруши. На юге – индустриальный парк «Южный».
– Я не разделяю мнения, что южная часть округа должна быть монопрофильной. Перерабатывающее сельскохозяйственное производство – тоже промышленность. К сожалению, закрылся Уктусский молочный завод, с его знаменитыми йогуртами «Варечка». Но переработкой активно занимаются в «Никольской слободе», и в Новоипатове появилось новое предприятие -«Покаместная нива».
Не все жители, проживающие в сельской местности, хотят работать именно в сельском хозяйстве. Кто-то хочет стать учителем, врачом, инженером… и остаться жить в родном селе.
Глава отметил, что слава Богу, не у нас будет мусоросортировочный комплекс. Вопрос, как именно будет использоваться эта земля, пока открыт. Решение за собственником.
– Тем не менее, бережливое использование природы не теряет актуальности. И для Екатеринбурга – задача №1 – научиться управлять своими отходами. Учитывая мировой опыт строительства мусоросортировочных заводов, их лучше располагать внутри городов. – заявил Дмитрий Андреевич. Сысерть исключена из потенциальных территорий, где можно размещать полигоны и сортировочные мощности. Где они будут располагаться – вопрос открытый. Возвращаясь к мировой практике, все мусороперерабатывающие мощности максимально располагаются внутри городов. В Японии, Европе, в Китае так устроено. Там обустроены целые экосистемы вокруг мусороперерабатывающих заводов.
Подводя итоги беседы, я попросила главу определить важные достижения уходящего года, основные неудачи и первоочередные цели на 2026 год.
– Думаю, не будет споров, если главными достижениями назову капитальный ремонт плотины Сысертского пруда, начало строительства очистных сооружений в Сысерти и детского сада в Патрушах, – резюмировал Д. А. Нисковских. – Из неудавшегося: отсутствие финансирования строительства детского сада в Бобровском, организация пассажирского транспортного сообщения между муниципалитетом и Екатеринбургом, финансирование очистных сооружений в Щелкуне.
После завершения строительства дома в Бобровском мы ликвидировали аварийное жильё в поселке. Но оно ещё есть в Двуреченске, Черданцеве, Сысерти.
В числе достижений – появление нового многоквартирного жилья в Сысерти. А из промахов – не смогли обеспечить дополнительные мощности по водоснабжению. Нашли месторождение для новой скважины, но на разработку уйдёт 3 года. Поставили две ёмкости на 500 кубов, а нужно ещё на 1000 кубов.
Но с каждым направлением мы работаем. И вопросы с повестки не снимаем.
Глобальными проблемами в Сысерти остаются электричество и газ. Хотя Россети активно занимаются модернизацией. Есть подвижки и по увеличению лимитов газа.
Остаётся дефицит воды в Сысерти, Патрушах, Большом Истоке. Везде нужны новые мощности. Но, чем мы выгодно отличаемся от Екатеринбурга, – качеством воды. За исключением Большого Истока мы везде пьём артезианскую воду.
В Октябрьском запаса ёмкости теперь хватает, но продолжаем решать проблемы с сетями.
Второй глобальной проблемой я бы назвал отсутствие строительства новых объектов образования.
Ну и третья проблема – транспортная история. Я бы видел её решение в расширении маршрутов городского транспорта Екатеринбурга до Патрушей, до аэропорта Уктус… Продление маршрутов будет особенно актуально в связи с появлением в этой части муниципалитета дополнительных рабочих мест. Наших жителей не хватит, чтобы закрыть эти вакансии. К нам сюда уже ездят, а будут ещё больше ездить жители Екатеринбурга.
Накануне Нового года всем нам хочется чего-то доброго и хорошего. Давайте вместе загадаем в полночь желание, чтобы всё на нашей малой родине исполнилось на благо жителей.
Ирина Летемина.