Главе администрации Сысертского городского округа Рощупкину Александру Ивановичу.
КОПИИ: Комитету по управлению имуществом и правовой работе администрации Сысертского городского округа; Думе Сысертского городского округа; Комитету по развитию малого и среднего предпринимательства Правительства Свердловской области; редакции газеты "Маяк".
Идя к власти и участвуя в предвыборных кампаниях, главой администрации и депутатами Думы Сысертского городского округа очень много говорилось о необходимости развития в Сысертском районе малого бизнеса, о его большом значении как для экономического процветания округа, так и для повышения уровня жизни сысертчан. Став главой администрации, Рощупкин А.И. неоднократно заявлял о твердом намерении оказывать малому предпринимательству всемерную поддержку.
Однако тот курс, который Дума и Администрация Сысертского городского округа стали проводить по отношению к малому бизнесу в реальности, позволяет сделать печальный вывод о том, что их истинные намерения не имеют ничего общего с той словесной мишурой, которая официально преподносится обществу.
Эти намерения заключаются в том, чтобы под флером красивых и пышных фраз о «поддержке малого предпринимательства» проводить жесткий курс, направленный на подавление свободной конкуренции в сфере предоставления товаров и услуг и лоббирование интересов избранных предпринимателей. Этот курс идет вразрез с интересами подавляющего большинства горожан, поскольку чреват ростом цен, снижением общего качества товаров и услуг, падением на-логовых поступлений в бюджет города, а также увеличением безработицы.
Наглядно это демонстрирует ситуация с магазином «Универмаг», расположенным в доме № 50 по ул. Орджоникидзе.
Серьезную угрозу для дальнейшей деятельности магазина представляет ситуация, возникшая в связи с реализацией Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗот 06.10.2003 года.
В соответствии со статьей 85 (пункт 8) указанного закона органы местного самоуправления должны до 1 января 2009года произвести отчуждение (приватизацию) или перепрофилирование муниципального имущества, не предназначенного для решения вопросов местного значения, осуществления отдельных государственных полномочий, обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
В связи с этим, решением Думы Сысертского городского округа от 24.01.2008 г. № 325 был утвержден «Прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2008 год», состоящий из 57 объектов недвижимости. Приватизации подлежит и помещение магазина «Универмаг», арендуемый предпринимателем по договору до …. 2016 года! Столь длительный срок договора аренды был обусловлен тем, что одним из условий его являлось вложение капитальных средств.
Мы все хорошо помним, каким он был еще несколько лет назад: выбитые стекла, заколоченные окна, обваливающиеся стены. Предприниматель Н. А. Партина вложила немалые средства в капитальный ремонт арендуемых помещений, в восстановление коммуникаций и благоустройство прилегающей территории. Получается, что всячески облагородив помещение, отремонтировав и обновив фасад здания, сделав цивилизованную парковку возле магазина, арендатор увеличила стоимость нежилого помещения и тем больше она сейчас должна заплатить, чтобы его выкупить.
Таким образом возникла ситуация, при которой предприниматель, длительное время арендующий помещения, исправно выполняющий условия договоров, а также вложивший в содержание и ремонт помещения магазина значительные средства, оказался перед угрозой ликвидации, работники магазина могут лишиться работы и заработка, а население – возможности приобретать по месту жительства необходимые и качественные товары.
При этом действующие механизмы «распределения» муниципальной собственности и практика приватизационных торгов не обеспечивают справедливо равных условий для наделения собственностью малых хозяйствующих субъектов в сравнении с крупными компаниями.
То, что творится под прикрытием внешнеблагопристойного – исполнения закона о приватизации, воспринимается обществом в целом и предпринимателями, в частности, как «грабеж средь бела дня». Равный доступ к собственности означает: кто больше дал -тот и получил помещение в собственность. А те «неотделимые улучшения», которые сделаны арендатором, отходят «за так» новому собственнику.
НЫНЕШНЯЯ ПРАКТИКА АУКЦИОНОВ – ЭТО НИЧТО ИНОЕ, КАК СПОСОБ РАЗВАЛА БИЗНЕСА, поскольку Закон не предусмотрел никаких льгот для арендатора при приватизации арендованного имущества.
Исправить данную ситуацию призван Указ Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 года № 797 «О НЕОТЛОЖНЫХ мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности».
Согласно данному УКАЗУ, Правительство РФ должно в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего наделение органов государственной власти правом определять порядок предоставления субъектам малого предпринимательства помещений в аренду на долгосрочной основе и (или) порядок продажи в собственность субъектов малого предпринимательства арендуемых ими не менее трех лет помещений с возможностью рассрочки оплаты и без проведения аукциона.
Хотим подчеркнуть, что помещение магазина не изымается для нужд государства или муниципалитета, а продается со всеми улучшениями, произведенными арендатором, с торгов без возмещения стоимости вложений.
Мы требуем, чтобы помещение магазина «Универмаг» было снято с торгов и исключено из плана приватизации. Мы обращаемся ко всем неравнодушным жителям Сысертского городского округа с призывом оказать максимальную поддержку в этом вопросе. Мы призываем городскую общественность обратить внимание на действия власти, которая хоть и избрана горожанами, но в реальности проводит экономическую политику, идущую вразрез с интересами подавляющего большинства избирателей.
Под этим письмом подписались около 200 жителей Сысерти.
Некоторые оставляли и свои отзывы.
Вот лишь часть из них:
В кои-то времена в Сысерти появился хороший магазин, где можно купить качественные вещи российского производства, а не надоевший китайский шир-потреб. Причем он появился отнюдь не стараниями наших уважаемых властей, а благодаря местному предпринимателю.
Уважаемые власти! Государство и Президент РФ Д. А. Медведев призывают вас поддерживать мелкий бизнес. Вы можете выполнить это, оставив данный магазин в распоряжении предпринимателя Партиной Н. А. Это один из лучших магазинов Сысерти!!! Сохраните его! А то у нас в Сысерти такая нехорошая тенденция – разрушать все хорошее. Надоело уже. При этом ничего нового для людей не создается.
Заспанова
Настоящий магазин является одним из лучших в Сысерти. Доступные цены, широкий ассортимент, вежливые продавцы. Хочется, чтобы таких магазинов в нашем городе было больше.
И. Петрушенко
Я постоянный покупатель магазина «Универмаг». Мне нравится, что здесь широкий ассортимент качественного товара и доступные цены. Это заслуга, по-моему мнению, предпринимателя Н. А. Партиной. Она с душой подходит к своему делу, постоянно ищет что-то новое. Предлагаю администрации пересмотреть вопрос о продаже магазина и оставить его в аренде Партиной Н. А.
В. Шуплецов
Люблю заходить в этот магазин. Здесь отличный выбор качественного товара. Доброжелательные продавцы. Я желаю процветания этому магазину.
Н. Макеева
Единственный магазин в Сысерти, в который хочется заходить и делать покупки. Очень жаль, если он «уйдет с молотка». Хотелось бы, чтобы во времена перестройки и новых веяний прислушались хотя бы раз к мнению народа .Надеюсь на здравый подход к решению вопроса о собственнике данного магазина. «Балаганов» в Сысерти очень много, а таких магазинов – единицы.
Т. Иванова
НА СНИМКАХ: контрасты – магазин до и после ремонта.
ДО:
ПОСЛЕ: