15 и 16 мая в Екатеринбурге прошел XIV Российский экономический форум. Это статусное мероприятие по инициативе Эдуарда Росселя проходит в Екатеринбурге, начиная с 1996 года. Каждый год для форума выбирается тема, которая максимально точно соответствует экономической ситуации, является актуальной. Не исключением стал и XIV форум, который прошел в инновационном формате антикризисного «мозгового штурма». Основной задачей его участников было выработка работоспособных идей для региональных администраций и компаний. Основной темой первого дня форума было «Регионы России в условиях кризиса на примере Свердловской области». Свердловская область была выбрана в качестве модели, на примере которой детально рассматривались вопросы, актуальные для большинства субъектов Федерации на фоне экономического кризиса.
Следует отметить, что в этот раз экономический форум проходил в рамках председательства Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества, что, также, безусловно, отразилось на повестке форума. Второй день форума был полностью посвящен обсуждению перспектив экономического сотрудничества России со странами ШОС и возможностей реализации совместных проектов в различных сферах.
Открывая форум, губернатор Свердловской области Эдуард Россель, подчеркнул, что он проходит в непростых социально-экономических условиях, мировой финансовый кризис существенно отразился на ситуации и в нашей стране. И ключевая задача форума – выработать предложения по повышению эффективности антикризисных мер, которые осуществляются в субъектах Федерации.
В своем докладе Эдуард Россель подчеркнул, что нельзя понимать само понятие «кризис» односторонне, только как снижение объёмов производства и торговли.
– Кризис – это не только и не столько спад хозяйственной активности, сколько время перемен, время поиска новых подходов и новых экономических решений, – отметил губернатор.
Какие новые проекты можно реализовать в новых экономических условиях, какие новые идеи должны быть претворены в практику, чтобы не только преодолеть кризис, но и создать базу для будущего долгосрочного устойчивого роста. Такими вопросами задавались участники форума.
Эдуард Россель рассказал о приоритетах областного развития в предстоящий период и начал с проведения в Екатеринбурге саммита глав государств – членов ШОС и последующей реализации того потенциала, который саммит принесёт Свердловской области.
– Саммит ШОС – это, действительно, эпохальное событие для региона. К нам приедут главы государств, представляющие в совокупности около 2/3 населения земного шара, здесь будут приняты решения, которые сыграют ключевую роль для судеб всех крупнейших мировых стран. В Свердловской области будут жить и с её экономикой познакомятся не только главы государств, но и большое количество людей, которые приедут вместе с ними. Репутационный капитал области возрастёт на порядок по сравнению с тем, каким он был до саммита. В этой связи нашей ближайшей задачей сразу после форума станет воплощение этого капитала в реальные инвестиции, вложения в экономику области, а также в новые хозяйственные связи. Мы должны использовать саммит как фактор, который станет мощным катализатором инвестиций в Средний Урал, послужит для расширения её экономического взаимодействия с целым рядом крупнейших регионов мира, – отметил Эдуард Россель.
Следующий приоритет – развитие внутренней кооперации. Сегодня экономические условия изменились, некоторые рыночные ниши освободились, многие поставки, которые ранее делались в наш регион из-за рубежа, стали невыгодными. Поэтому по поручению губернатора была разработана и утверждена программа развития внутренних хозяйственных связей в области, иными словами программа внутренней кооперации.
В качестве характерного примера значимости этого направления работы Эдуард Россель привел «Группу «Синара», которая не только «с нуля» запустила проект по производству электровоза нового типа, активно работающий сегодня, но и превратила его в настоящий кластер, который по технологическим цепям потребляет продукцию порядка 60 других областных предприятий. И всем им обеспечивается надёжный рынок сбыта. Например, решён вопрос по выпуску электродвигателей для электровозов нового типа на Карпинском машиностроительном заводе, который освоил это производство. Комплектующие для двигателя и всю электронику делает НПО «Автоматика».
Важнейшее направление предстоящей работы – участие в федеральных программах. Сегодня федеральный центр реализует мощную систему антикризисных мер, осуществляет грамотные и эффективные программы по стабилизации экономики и созданию предпосылок экономического роста. Включиться в эти программы и максимально использовать их потенциал для областной экономики – в этом Эдуард Россель видит одну из приоритетных задач.
И многое уже делается. Так, недавно добились выделения нашей из Фонда реформирования ЖКХ области огромных сумм – вначале 1,6 миллиарда рублей на переселение граждан из ветхого и аварийного фонда, а потом ещё 5 миллиардов рублей на капитальный ремонт многоквартирных домов, ремонт энергетической системы в коммунальном хозяйстве. Эти деньги важны не только тем, что помогут существенно усилить развитие коммунального комплекса. Благодаря им будут созданы новые рабочие места, люди получат хорошую заработную плату – это очень важно в условиях кризиса.
На реализацию программы поддержки занятости населения мы получили от Федерации около 1,5 миллиарда рублей. Всего по программе предусмотрено организовать порядка 76 тысяч временных рабочих мест для безработных граждан, лиц, находящихся под угрозой высвобождения, выпускников учебных заведений.
Поддержка инвестиций и инноваций – это ключ к будущему экономики, уверен Эдуард Россель.
– Одну из приоритетных задач, стоящих пред нами, я вижу в том, чтобы активизировать инвестиционные процессы в Свердловской области, модернизировать наше оборудование, повысить производительность труда. Особенно важно, если инвестиции направляются в самые современные технологии, за которыми будущее всей мировой экономики. Пример тому – программы развития нанотехнологий, в которых мы активно участвуем. У нас заключено специальное соглашение с госкорпорацией «Российские нанотехнологии». Сегодня уральскими учёными и промышленниками разработано более сотни проектов в сфере нанотехнологий.
Большие перспективы губернатор видит за развитием в Свердловской области производства инсулина. Предприятием «Медсинтез» в Новоуральске уже освоена технология производства генно-инженерного инсулина, благодаря которой мы всю Россию можем снять с «инсулиновой иглы». Причём наш инсулин на треть дешевле, чем импортный. У нас есть все предпосылки, чтобы выходить на рынки СНГ, а также иных стран.
В кризис нужно экономить и поэтому очень важным направлением работы Эдуард Россель считает энергосбережение. К слову, этой проблемой Свердловская область занимается давно. С 2000 года реализован целый комплекс мер в этом направлении, принята соответствующая программа, в открыт первый в России Институт энергосбережения.
Следующее направление – поддержка малого и среднего бизнеса.
– Малый бизнес это средство для решения больших проблем. Так было всегда, а в условиях экономического кризиса актуальность этой формулы ещё более велика. Малый бизнес в условиях снижения производства на крупных предприятиях способен обеспечить занятость и доходы для многих и многих людей. В Свердловской области предпринимаются активные меры по его поддержке. Принято специальное постановление правительства области, удвоен объём областных средств на реализацию соответствующей программы, – пояснил Эдуард Россель.
Среди приоритетных направлений работы губернатор также назвал реализацию программы «Уральская деревня» и возрождение уральского агропрома. В прошлые годы часто считали агропром слабым звеном экономики. Сегодня всё резко изменилось. Доллар подорожал, евро подскочило, импорт сельхозпродукции стал невыгоден. Уже сегодня поставки зарубежной аграрной продукции сократились в стране более чем на четверть. Освободилась рыночная ниша примерно в 36 миллиардов долларов. И в этих условиях, по мнению Эдуарда Росселя, есть беспрецедентная возможность возродить наш АПК.
– При всей значимости экономических новаций мы всегда должны помнить о первостепенной важности инвестиций в человека, в условия его жизни, быта и труда. В этой связи социальную политику в нашей области, развитие образования, здравоохранения и иных сфер мы считаем неотъемлемой частью нашей стратегии, – подчеркнул Эдуард Россель.
В заключение губернатор выразил уверенность, что Свердловская область сегодня имеет всё необходимое, чтобы справиться с мировым экономическим кризисом, захлестнувшим нашу страну и наш регион, пережить неблагоприятный период и вновь вернуться к уверенному экономическому росту. Для этого у нас есть всё – и мощные производства, и новые технологии, и природные ресурсы, а главное – наши золотые кадры, которым по плечу любые, даже самые сложные задачи.
– Урал всегда был опорным краем державы. Причём когда стране было сложно, его качества опорного региона проявлялись сильнее всего, – подчеркнул Эдуард Россель.