Впервые наш муниципалитет получил солидные федеральные деньги на капитальный ремонт многоквартирных домов. И совпал этот финансовый прилив со сложной политической ситуацией в округе. Поэтому «Маяк» постарается держать эту тему в зоне пристального внимания. Сегодня наш разговор с директором Управляющей компании «Сысертская» И. Ю. Григорьевой. Компанией, на которую легла ответственность за 57 домов (весь округ кроме Б. Истока).
– Ирина Юрьевна, как отбирались подрядчики для проведения ремонтов? Кто проводил конкурс?
– Дело в том, что к ремонтам применять требования 94 закона (о размещении муниципальных заказов) не обязательно. Это регулируется другими документами. Федеральным законом N185. На его основании условия определяет область. У нас утверждена региональная программа (постановление правительства Свердловской области от 10. 03. 2009г. N251- ПП). И в ней лишь рекомендуется проводить конкурс. В большинстве муниципалитетов конкурсы проводятся, но на основе региональной программы глава издает постановление о том, как это будет проходить в конкретном муниципалитете. М. П. Серебренников постановлением N637 от 29 мая (текст есть на сайте администрации) определил порядок отбора без конкурса. Договоры с подрядчиками заключаются по согласованию с администрацией Сысертского городского округа.
– А критерии отбора?
– Подрядчики должны доказать профессионально-квалификационную и финансовую состоятельность.
– Какие-то расплывчатые формулировки!
– Ну, фирмы должны были представить копии лицензий, учредительные документы, заверенный должным образом баланс, справки об отсутствии задолженности по налогам и о том, что в отношении организации не возбуждено дел о банкротстве…
– Кто и как на основе таких справок выбрал из 42 организаций – четыре подрядчика?
– Сегодня получается, что ответственность за выбор никто не хочет брать на себя… А те, кто не получил заказ, обращаются с жалобами в прокуратуру.
– По этой причине ремонт до сих пор не начали?
– Нет. Пока мы требований 185 закона по срокам не нарушили. 3 июня нашу управляющую компанию уведомили о поступлении субсидии. С этой даты дается месяц на то, чтобы провести во всех домах, вошедших в программу, собрания, открыть счет и уведомить об этом администрацию. Все это мы сделали. Нарушений нет. На этой неделе начались уже непосредственно ремонтные работы. Всем подрядчикам, по постановлению М. П. Серебренникова, перечислен аванс – 30 процентов.
– Как будет контролироваться качество выполнения работ?
– Обязателен технический надзор. Мы сейчас определяем организацию, которая будет его осуществлять. Заявилось несколько.
– Специалист ОКСа администрации Е. Николаева заявляла со страниц «Маяка», что в сметах нельзя менять ни рубля. Что весь пакет документов по программе нужно четко соблюдать. Малейшее отклонение может привести к тому, что Москва отзовет деньги назад. А Ваш предшественник на этом посту В. В. Коваль говорил и об изменениях в сметах и даже предложил заменить два дома в программе…
– Нам пришли разъяснения фонда. Если собственники отказались вносить свои 5 процентов, это – добровольное решение, значит, в муниципальную программу нужно вместо этого дома внести другой. Хотя любое изменение – достаточно сложная процедура. Ситуация с двумя кашинскими домами уже разрешилась. Шесть раз проводили там собрания. Удалось убедить, что нужно вложить 5 процентов, чтобы не потерять 95.
– Сами жильцы участвуют в контроле ремонта?
– Когда шло голосование за проведение ремонта, собственники избрали и своих представителей для контроля. Мы будем привлекать их для подписания актов выполненных работ.
– Кто еще подпишет этот акт?
– Заказчик (это управляющая компания), подрядчик (строительная организация) и собственно избранный представитель собственников. Затем акт утверждает глава СГО.
– В целом о ходе работ будет извещаться только этот представитель собственников или все жильцы?
– Конечно, все. У каждого подъезда есть информационные стенды. Там будут конкретные графики ремонта. Ведь где-то нужен будет доступ в квартиры. Где-то будут производиться необходимые отключения. Обо всем этом мы будем уведомлять людей.
– Каждый собственник знает, что будет сделано в его доме. Если что-то реализуется не так, как должно бы, можно ли обратиться в вашу управляющую компанию, чтобы исправить ситуацию?
– Нужно! Я бы попросила людей быть активными. Ведь эти ремонты больше всего нужны самим жильцам. И они должны быть нашими партнерами, помощниками. Это общее имущество собственников, и они не должны быть сторонними наблюдателями. На информационных стендах есть телефоны подрядчика, управляющей компании, горячая линия фонда содействия реформированию ЖКХ (звонок бесплатный).
– Главная опасность не уложиться в сроки…
– У нас на работу больше трех месяцев (до 31 октября). Все реально. Единственно, что было упущено, – графики (пошаговые) каждого вида работ. Чтобы на любом этапе видеть, укладывается ли подрядчик в конкретные сроки. Чтобы не «вдруг» выяснить – опаздываем. Невыполнение графика будет основанием для расторжения договора подряда и привлечения нового исполнителя. Такие графики в ближайшие дни подрядчики представят.
– Ирина Юрьевна, а почему в программу попали именно эти дома? Будет ли у этой программы продолжение, ведь в округе еще так много домов, которые нуждаются в ремонте.
– Во многом это зависело от активности предприятий ЖКХ. В Бобровском хороший опыт проведения собраний. Там и со способом управления многоквартирными домами быстро определились. Думаю, в этом заслуга директора ЖКХ А. Н. Головко и юриста Н. В. Зарудней. В Двуреченске тоже много домов – Н. В. Тюменцева поработала.
– Видимо, Б. Исток тоже в передовиках. Там будут ремонтировать почти три десятка домов (об этом мы еще расскажем в ближайших номерах «Маяка»), а в Сысерти в программу вошли всего семь домов!
– Надо бы полностью отремонтировать дом по Р. Люксембург, 60, а по программе будет только ремонт крыши. Там медленно шло голосование по выбору способа управления домом. В последний момент их внесли. Хотели включить дом по Р. Люксембург. 21, но там большая задолженность по квартплате. А это были условия включения в программу. Но мы ведь много достаточно делали ремонтов в предыдущие годы (в 2006, в 2007) за счет муниципальных средств. Кровли многих двухэтажек в Сысерти были восстановлены. Менялась система канализации. Мы следили за проблемными домами. Латали, где могли. Сейчас в программу попали дома в микрорайоне «Новый» N35 и N19, Орджоникидзе, 58… Трудно пока предсказать, продолжит ли Москва финансировать капремонты. Но фонд содействия реформированию ЖКХ действует до 2012 года. Чтобы у нас была возможность получить следующий транш, надо сейчас качественно выполнить все условия. В противном случае мы подведем не только муниципалитет, но и всю область: Федерация рассматривает областную программу.
– Спасибо за беседу.
Интервью вела
Для справки. 29 мая учредители Управляющей компании «Сысертская» назначили на должность директора В. В. Коваля. В этот период и были определены подрядчики. До этого времени директором была И. Ю. Григорьева. Одновременно с приходом к власти В. А. Старкова прошло новое собрание учредителей, вновь назначившее директором И. Ю. Григорьеву. Предыдущий месяц Ирина Юрьевна была заместителем директора.
Горячая линия
Фонда содействия реформированию ЖКХ:
8-800-700-89-89 (звонок бесплатный).
Телефоны управляющей компании «Сысертская»:
7-05-11, 7-05-12
Народ, у кого ремонты начались? В Сысерти не шевелится никто, по-моему?