В первый день лета во многих странах отмечается Международный день детей. Россиянам этот праздник знаком как Международный день защиты детей. Это один из самых старых международных праздников, его отмечают во всем мире с 1950 года.
Для детей – это праздник долгожданных летних каникул, беззаботной летней поры, рисунков мелками на асфальте.
Для взрослых – это, прежде всего, напоминание о необходимости соблюдения прав детей на жизнь, на свободу мнения и религии, на образование, отдых и досуг, на защиту от физического и психологического насилия, от эксплуатации детского труда как необходимых условий для формирования гуманного и справедливого общества.
Семейный кодекс Российской Федерации закрепил самое главное право каждого ребенка – жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, а также право на заботу родителей и совместное с ними проживание. К сожалению, не во всех семьях нашего района это право ребенка соблюдается. Поэтому в целях обеспечения наиболее полной защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних специалистам Управления социальной политики по Сысертскому району совместно со специалистами других субъектов профилактики приходится разрешать споры, связанные с воспитанием детей, в судебном порядке.
Какие вопросы относятся к спорам, связанным с воспитанием детей, при каких условиях они рассматриваются в судебном порядке?
- Споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (ст.65 Семейного кодекса РФ).
Решая вопрос о месте жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании его родителей (независимо от того, состоят ли они в браке), необходимо иметь в виду, что место жительства ребенка определяется исходя из его интересов, а также с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, при условии, что это не противоречит его интересам.
При решении вопроса суд принимает во внимание возраст ребенка, его привязанность к каждому из родителей, братьям, сестрам и другим членам семьи, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создать для ребенка условия для воспитания и развития.
- Споры об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (ст. 66 Семейного кодекса РФ).
При раздельном проживании одного из родителей ребенка родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. В досудебном порядке родители могут заключить такое соглашение в органах опеки и попечительства. Если же родители не могут прийти к соглашению, возникший спор разрешается судом по требованию родителей или одного из них с участием органа опеки и попечительства. С учетом обстоятельств каждого конкретного дела суд определяет порядок общения (время, место, продолжительность общения) ребенка с родителем, проживающим отдельно от него. При определении порядка общения принимаются во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства. Определив порядок участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка, суд предупреждает другого родителя о возможных последствиях невыполнения решения суда. В качестве злостного невыполнения решения суда, которое может явиться основанием для удовлетворения требования родителя, проживающего отдельно от ребенка, о передаче ему несовершеннолетнего, может расцениваться невыполнение ответчиком решения суда или создание им препятствий для его выполнения.
- О возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения.
В силу закона родители имеют преимущественное право перед другими лицами на воспитание своих детей и могут требовать возврата ребенка от любого лица, удерживаемого его у себя не на основании закона или решения суда. Вместе с тем, суд вправе с учетом мнения ребенка отказать родителю в иске, если придет к выводу, что передача ребенка родителям противоречит его интересам. При рассмотрении таких дел суд учитывает реальную возможность родителя обеспечить надлежащее воспитание ребенка, характер взаимоотношений родителя с ребенком, привязанность ребенка к лицам, у которых он находится и другие обстоятельства. Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что ни родители, ни лица, у которых находится ребенок, не в состоянии обеспечить надлежащее воспитание и развитие, суд вправе передать ребенка на попечение органов опеки и попечительства с тем, чтобы были приняты меры для защиты прав и интересов ребенка и был выбран наиболее приемлемый способ устройства дальнейшей его судьбы.
- О лишении (ограничении) родительских прав.
Круг лиц, по заявлениям которых судами рассматриваются дела о лишении (ограничении) родительских прав, определен в ст. 70 Семейного кодекса РФ. К ним относятся: один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком; лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители; прокурор; органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и др.
Родители могут быть лишены (ограничены) родительских прав только в случае их виновного поведения:
– отсутствии заботы о нравственном и физическом развитии, обучении, подготовки к общественно полезному труду;
– злоупотреблении родительскими правами (создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблении спиртных напитков или наркотиков и т.д.);
– жестокого обращения с детьми (физическое или психическое насилие над детьми, покушение на их половую неприкосновенность, применение недопустимых способов воспитания);
– хронического алкоголизма, наркомании (диагноз должен быть подтвержден медицинским заключением).
* О восстановлении в родительских правах вследствие лишения (ограничения) родительских прав
При рассмотрении требований о восстановлении в родительских правах суд проверяет изменились ли поведение и образ жизни родителей, их отношение к воспитанию ребенка.
Родители, законные представители детей, обращаясь в суд по вопросам защиты прав своих детей должны помнить, что такие дела назначаются к разбирательству в судебном порядке только после получений от органов опеки и попечительства составленных и утвержденных в установленном порядке актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка и заключений органов опеки и попечительства по существу спора.
В рассмотрении дел по спорам, связанных с воспитанием детей, участвует прокурор.
Знание правовых норм по вопросам защиты прав ребенка, несомненно, очень важно для каждого родителя. Важно для того, чтобы все права ребенка соблюдались, важно для того, чтобы в стране Детства царил порядок….
По вопросам соблюдения прав детей и родителей можно обратиться в Управление социальной политики по адресу: г. Сысерть, ул. Ленина, № 35, каб. № 4 или по телефонам: 7-09-31; 7-09-32
Л. Вяткина, заместитель начальника отдела управления социальной политики по Сысертскому району