Накануне выборов в Государственную Думу группа жителей Сысерти отправила письмо в Москву по социально значимым вопросам. Ответы просили пересылать на мой адрес. И теперь они приходят.
О пенсиях и зарплатах
Так, комитет Государственной Думы по труду и социальной политике сообщил, что наши предложения в действующее пенсионное законодательство будут рассмотрены.
По зарплате проинформировали, что в 2006 году среднемесячная зарплата в стране превысила 10 тысяч рублей, что в 4,7 раза больше, чем в 2000 году. При этом снизился до 2,2 процент населения со среднедушевым доходом ниже 1500 рублей в месяц. В шесть раз увеличилось число граждан с доходами свыше 12 тысяч рублей. В первом полугодии 2007 года средняя зарплата составила 12 439 рублей. В 2010 году ставят задачу повысить среднюю зарплату по стране до 25 тысяч рублей. Более быстрые темпы повышения уровня заработной платы сдерживаются, так как из-за этого последует сокращение неэффективных рабочих мест и высвобождение излишней рабочей силы.
Депутаты озабочены резким повышением цен в сентябре – октябре и обратились по этому поводу к председателю РФ В. А. Зубкову. 13 октября в Госдуме состоялось совместное совещание депутатов и руководителей профильных министерств. На нем рассматривали, что нужно сделать для стабилизации цен. Говорили, в частности, об ужесточении контроля со стороны антимонопольной службы над производителями и продавцами продуктов.
Для улучшения пенсионного обеспечения Госдума также (еще летом прошлого года) отправила обращение в правительство РФ о том, чтобы ускорили внесение в Государственную Думу проекта Федерального закона о ратификации конвенции о минимальных нормах социального обеспечения. Этот документ предусматривает установление минимального размера замещения заработной платы в размере не менее 40 процентов от среднемесячной зарплаты по стране.
В соответствии с посланием президента Федеральному Собранию, Фонд будущих поколений предполагается переименовать в Фонд национального благосостояния. Средства фонда должны направлять на повышение качества жизни людей и развитие экономики.
Государственные органы предпринимают и другие меры, направленные на увеличение размеров пенсии.
Это письмо подписал заместитель председателя комитета А. А. Гузанов.
О пропавших вкладах
Также пришло на мой адрес письмо из комитета госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам.
Они отвечали по поводу вкладов. Базовым законом для решения проблемы дореформенных вкладов является ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» (от 10.05.95 № 73-ФЗ). Но конкретные механизмы восстановления вкладов в нем не определены. Для его реализации 6.06.96 принят другой Закон (№ 87-ФЗ) «О порядке установления долговой стоимости единицы номинал целевого долгового обязательства Российской Федерации».
Дальше 4 февраля 1999 года принят Федеральный закон (№21-ФЗ) «О базовой стоимости необходимого социального набора». С помощью этой базовой стоимости определяется долговой рубль. Но действие этого закона приостановлено. Так как не хватает законодательных основ для его практической реализации.
Государственная Дума предприняла попытку установить порядок оформления долга в долговых рублях. 12.07.99 принят № 162-ФЗ «О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации».
Но главным законом, вводящим в действие механизм восстановления и защиты сбережений должен был стать ФЗ «О порядке обслуживания целевых долговых обязательств РФ в целях обеспечения неотложных социально необходимых нужд граждан РФ». Закон был принят в1999 году, но не вступил в силу, так как был отклонен Президентом Российской Федерации.
Сейчас в Государственной Думе на рассмотрении находится 13 альтернативных указанному проекту.
Кроме того для реализации ранее принятых законов в федеральном бюджете на 2008 год (и на плановый период 2009-2010 годы) устанавливается порядок компенсационных выплат отдельным категориям граждан по вкладам в сбербанке. Предусматривается и выкуп у граждан казначейских обязательств и сертификатов сбербанка СССР.
По мнению комитета, все альтернативные проекты не имеют реального финансового обеспечения. Правительство РФ также дало на них отрицательное заключение. Без реалистичной концепции защитить интересы граждан невозможно.
Комитет совместно с правительством готовит законопроект, который позволит справедливо осуществить выплаты.
Такое письмо подписал председатель комитета В. М. Резник.
Из аппарата правительства РФ ответили коротко: обращение аппаратом рассмотрено и направлено в Минздрав соцразвития России, Минрегион России, Минэкономразвития России. Что ж, будем теперь ждать ответов из этих министерств.
Н. Зимина
г. Сысерть.