24 июня государственная служба занятости населения Свердловской области отмечает 30 лет. С директором Сысертского центра занятости Юлией Анатольевной Яценко мы подводим некоторые итоги работы учреждения и смотрим, как менялась государственная политика занятости.
– Юлия Анатольевна, что считается точкой отсчета для вашей службы?
– Еще при советской власти в администрации было бюро по трудоустройству в лице одного человека. И помогали трудоустроиться тогда, в основном, людям, вышедшим из мест лишения свободы. Но времена изменились. И в 1991 году был принят федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации». С него и начала развиваться служба занятости. В Сысертском районе решением председателя райсполкома было создано бюро занятости населения 26 июня 1991 года. Одной из функции бюро был фонд занятости населения, из которого финансировались выплаты социальной помощи безработным гражданам. Все предприятия отчисляли сюда какие-то проценты от фонда оплаты труда. Начали работать уже втроем, потом коллектив разросся до 24, а в настоящее время штат у нас 16 человек.
– С 1991 года пошло наращивание штата, площади для учреждения и выплата пособий для безработных? И первым директором стала Людмила Григорьевна Русакова.
– Людмила Григорьевна внесла большой вклад в развитие службы занятости не только в районе, но и в области. И много лет возглавляла районную службу. Неслучайно министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации удостоило ее нагрудного знака «Почетный работник министерства труда России» и медалью ордена «За заслуги перед отечеством второй степени» Сменила ее на этом посту Людмила Борисовна Шкляр, которая трудилась в отрасли более четверти века, начинала с должности ведущего инспектора.
– Несмотря на то, что учреждение довольно молодое, у вас уже есть свои ветераны.
– Да, в нашей службе собрались люди, преданные своему делу. Поэтому и проработали здесь по многу лет. Вот Елена Ивановна Орлова, к примеру, тоже больше 25 лет. Пришла ведущим инспектором, занималась трудоустройством безработных, а потом и организацией самозанятых и индивидуальных предпринимателей. На пенсию провожали ее с должности заместителя директора. С основания центра занятости трудилась бухгалтером Татьяна Александровна Малкина. На ней была вся наша финансово-экономическая деятельность.
– А в какое время учреждение переехало на Орджоникидзе, 56?
– В администрации места не хватало. Хотелось отдельное здание. Но средств на его строительство не выделили. А пятиэтажный дом как раз строили в начале девяностых. И уже на этапе строительства три квартиры выкупили и перепланировали под центр занятости. Финансировали это из федерального бюджета. И в 1994 году служба перебралась в специализированное помещение.
– Есть ли какие-либо количественные показатели, которыми можно коротко проиллюстрировать работу центра занятости за 30 лет?
– За этот период Сысертский центр занятости принял более 250 тысяч человек. Половина из них обратилась за содействием в поиске работы. И около 50 тысяч граждан работу себе с нашей помощью нашли.
Около 5 тысяч человек проучились в учебных заведениях. Причем мы отправляли не только в учреждения Свердловской области, но и в Москву, и в Санкт-Петербург…
– А как же дорога, проживание?
– В этом нам помогла пандемия. Обучение было дистанционным. Мы выбираем учебные заведения, как того требует закон, через аукционы. Заявиться на аукцион могут из любого уголка России. Но традиционные места учебы – это, конечно, Екатеринбург и Арамиль.
– Из-за инфляции и деноминации невозможно подсчитать, сумму пособий, которую получили жители за тридцать лет…
– Мы можем сказать только, что выплаты в виде пособия по безработице и стипендии получили более 55 тысяч безработных граждан. Кроме того, почти 16 тысяч граждан смогли улучшить свое материальное положение, принимая участие в общественных работах. А еще 10 тысяч школьников смогли в свободное от учебы время позаниматься общественно-полезным трудом и подзаработать.
– Давайте перечислим все направления вашей работы.
– На первом месте, конечно, трудоустройство и поиск подходящей работы. Кроме того – профориентация. Тут мы работаем не только с ищущими работу, но и со старшеклассниками и студентами. Тестируем школьников, помогая им определиться со своими склонностями к той или иной сфере деятельности. У кого-то есть работа, но он хочет ее сменить. И мы помогаем с выбором. Учим и пенсионеров, которые хотят продолжить трудовую деятельность на новом месте. Осуществляем социальные выплаты. Сегодня минимальный размер пособия по безработице – 1500 тысяч рублей, а максимальный – 12130 рублей. Направляем безработных на общественные работы, трудоустраиваем подростков на лето. Помогаем создать собственное дело. Сегодня для создания нового ИП выделяется 58800 рублей.
– Наверное, свое дело из числа безработных открывают единицы. Отслеживаете ли вы в последующем судьбу их бизнеса? Можете ли назвать успешные примеры, когда ИП в последующем не закрылось, а сохраняется до сегодняшнего дня?
– За 30 лет ИП открыли более 180 человек. Мы не ведем мониторинга за ними во все последующие годы. Но, вот по памяти могу назвать фотостудию «Рамарро» Александра Федорова, Надежду Вострикову с салоном красоты «Греция» в Сысерти, Людмилу Малетину со столовыми «Простоквашино» (с. Кашино) и «Три копейки» (г. Сысерть). В прошлом году Любовь Гусельникова в Арамили открыла шоу-рум одежды, а Иван Месилов в Сысерти – кролиководческую ферму «Папа Ваня».
– А если говорить про обучение, какие специальности наиболее востребованы. Всегда ли получается трудоустроить безработного после обучения?
– Очень популярны электрогазосварщики 4-5 разряда. И предприятиям они требуются. Учим на парикмахера. И с трудоустройством тоже потом проблем нет. Очень востребованы кладовщики. А вообще, чтобы не работать вхолостую, мы стараемся обучать под конкретные рабочие места. Приходит человек и говорит: «Меня хотят взять, но меня надо научить». Он уже побывал на предприятии, договорился. Ну а мы помогаем найти нужное обучение. Либо наоборот предприятие говорит, нам нужны такие-то специалисты. Среди тех, кто ищет работу, находим тех, кого интересует данная специальность и направляем на учебу. Вот в прошлом году учили электромонтера для «Фарфора Сысерти». Молодой человек прошел практику на заводе, понравилось. Устроился на постоянную работу. На предприятиях сохраняется квотирование рабочих мест для инвалидов. И мы в прошлом году обучили на токаря для Уралгидромаша человека, имеющего проблемы со слухом.
– Как вы оцениваете сегодняшнюю ситуацию на рынке труда?
– Пандемия внесла свои коррективы. В прошлом году мы начали работать с клиентами дистанционно. С этим были сложности как у специалистов, так и у тех, кто к нам обращался. Одно могу сказать: дистант без индивидуальной работы не может обеспечить высокий уровень трудоустройства. Как научить электрогазосварщика или водителя погрузчика дистанционно? Без практики?! Для профориентации тоже важна личная встреча. Но из-за тяжелой ситуации встать на учет безработному стало проще и пособие увеличили. Как следствие, в разгар пандемии уровень безработицы увеличился почти в 9 раз. На учет ради пособия встали и те граждане, которые не слишком заинтересованы в поиске работы. На начало 2021 года у нас были зарегистрированы в качестве безработных более 2600 человек. Теперь уровень безработицы постепенно снижается.
– Вы продолжаете работать в дистанционном формате?
– Постепенно от него отходим. Да, перерегистрацию можно пройти дистанционно. Но за направлением на работу приглашаем лично. Приглашаем и на ярмарки вакансий и учебных мест. На участие в различных программах.
– Какими способами вы можете добиться снижения числа безработных?
– Мы делаем акцент на переобучение. Статистика показывает, что больше всего рискуют остаться без работы граждане, не имеющие профессионального образования. Еще одна интересная программа действует в 2021 году для предпринимателей и юридических лиц. Фонд социального страхования выплачивает субсидии тем, кто трудоустраивает безработных граждан. Эти субсидии идут на частичную компенсацию зарплаты вновь трудоустроенного гражданина, который по состоянию на 1 января числился безработным. Перед нами стоит задача – к четвертому кварталу снизить количество безработных до уровня 2019 года.
– Что можете сказать о сегодняшнем своем коллективе?
– Коллектив обновился. Среди опытных работников появились молодые специалисты – и по возрасту, и по стажу работы. Для них рынок труда, работа с людьми, в том числе с работодателями, социальными партнерами – новое поприще. Видно, что они трудятся с большим энтузиазмом, с искоркой в глазах и достойно справляются со своими обязанностями.
– Спасибо за беседу.
Интервью вела Ирина Летемина